Δευτέρα, Αυγούστου 24, 2009

Ελευθερώστε άμεσα τον Θοδωρή Ηλιόπουλο

Αναδημοσιεύω την σημερινή επιστολή της Επιτροπής Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του ΣΥΡΙΖΑ προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης και τον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου.
Ο ίδιος ο θεσμός της προφυλάκισης είναι αντίθετος σε κάθε έννοια ανθρώπινων δικαιωμάτων, αφού τελικά υποκαθιστά την ίδια την ποινή και προσβάλλει το τεκμήριο της αθωότητας και την αρχή της προηγούμενης ακρόασης. 

 Αθήνα, 24/08/09 


κ. Υπουργέ, 

Από τις 22 Δεκεμβρίου 2008, ο Θεόδωρος Ηλιόπουλος, συλληφθείς τις ημέρες των ταραχών που  ακολούθησαν τη δολοφονία του  μαθητή Αλέξανδρου Γρηγορόπουλου, βρίσκεται  προφυλακισμένος με κατηγορίες τις  οποίες αρνείται. Μόνο επιβαρυντικό στοιχείο για το νέο αυτό άνθρωπο –κι ενώ οι συγκρατούμενοί του για τις ίδεις κατηγορίες έχουν ήδη αφεθεί ελεύθεροι- είναι οι καταθέσεις των ανδρών των ΜΑΤ που επιχειρούσαν στην περιοχή όπου συνελήφθη ο ίδιος.  

Παρά την  έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων σε βάρος του και ενώ ο Ηλιόπουλος έχει ήδη κρατηθεί επί επτάμηνο, με απόφασή του της 8ης Ιουλίου το Συμβούλιο Πλημμελειοδικών ζήτησε την παράταση της προφυλάκισής του για άλλους 6 μήνες, μετατρέποντας ουσιαστικά την προφυλάκιση σε ποινή 13 μηνών.  

Δύο μέρες  μετά την απόφαση αυτή, στις 10 Ιουλίου, ο Θεόδωρος Ηλιόπουλος αποφάσισε  να υπερασπιστεί την αθωότητα και  την ελευθερία του, κατερχόμενος σε απεργία πείνας. Διανύοντας την  έβδομη εβδομάδα απεργίας πείνας, η  υγεία και η ζωή αυτού νέου ανθρώπου βρίσκονται πλέον σε άμεσο κίνδυνο, σύμφωνα με γνωματεύσεις των γιατρών της οικογένειας, καθώς και εκείνων των φυλακών.  

Με την  παρούσα επιστολή, καταθέτουμε τον  σοβαρό προβληματισμό μας για  τις παραπάνω εξελίξεις.  

Προβληματιζόμαστε για τη συνέχιση μιας προφυλάκισης, η οποία καταχρηστικά έχει μετατραπεί σε ποινή που υπερβαίνει συνολικά τον ένα χρόνο, μολονότι κανένας κατηγορούμενος για αντίστοιχης βαρύτητας αδικήματα δεν έχει κρατηθεί για περισσότερους από 6 μήνες. 

Μας προξενεί ανησυχία το γεγονός ότι τα μόνα στοιχεία που συνδέουν τον κατηγορούμενο με αξιόποινες πράξεις είναι οι μαρτυρίες δύο αστυνομικών. 

Διαπιστώνουμε ότι η επέκταση της προφυλάκισης «νομιμοποιήθηκε» με την προσθήκη στο  κατηγορητήριο επιβαρυντικών για  τον κατηγορούμενο στοιχείων 7 μήνες  μετά.  

Εκφράζουμε  την απορία και την έντονη ανησυχία μας για την έκβαση της υπόθεσης του Θεόδωρου Ηλιόπουλου, πολλώ δε μάλλον διότι όλοι οι κατηγορούμενοι για συμμετοχή σε αξιόποινες πράξεις κατά τα γεγονότα του Δεκεμβρίου έχουν αφεθεί ελεύθεροι. 

Ανησυχούμε  διότι στην περίπτωση του Θεόδωρου Ηλιόπουλου δοκιμάζεται το τεκμήριο της αθωότητας, κορωνίδα ενός κράτους δικαίου, και η Δικαιοσύνη εξαντλεί την αυστηρότητά της, ώστε αντί του αισθήματος δικαίου, να εμπεδώνεται στην κοινωνία η εικόνα ενός δικαστικού συστήματος που κωφεύει και εκδικείται. Θεωρούμε ότι η κορυφαία δικονομική εγγύηση πρέπει να προστατευτεί, πόσο μάλλον όταν ο κατηγορούμενος επιχειρεί να αποδείξει ότι είναι αθώος προτάσσοντας ως μείζον αποδεικτικό στοιχείο την ίδια του τη ζωή. 

Εκτιμούμε –και πιστεύουμε ότι συμμερίζεστε την  εκτίμηση- ότι καμιά αξιόποινη  πράξη δεν μπορεί να κοστίσει τη ζωή του φερόμενου ως δράστη της, πόσο μάλλον όταν αυτός ο τελευταίος αρνείται κατηγορηματικά όσα του αποδίδονται.  

Υπ’ αυτό το πρίσμα, θεωρούμε αδιανόητη την κράτηση ενός ανθρώπου, όταν η στέρηση της ελευθερίας του έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια σωματικού βάρους και μυϊκής μάζας, καθώς και επιπλοκές σε πολλαπλά συστήματα (καρδιοαγγειακό, μυϊκό, κεντρικό, νευρικό, ηλεκτρολυτικές διαταραχές) που θέτουν τη ζωή του σε κίνδυνο. 

Για όλους αυτούς τους λόγους, αλλά και  διότι η συνέχιση της κράτησης ενός νέου ανθρώπου με κίνδυνο της ζωής του κάθε άλλο παρά καταξιώνει τους θεσμούς, το κράτος δικαίου και το νομικό πολιτισμό της χώρας, ζητάμε την άμεση απελευθέρωση του Θ. Ηλιόπουλου, προσθέτοντας τη φωνή μας σε αυτές των χιλιάδων ανδρών και γυναικών που συμμετέχουν στο κίνημα αλληλεγγύης που έχει αναπτυχθεί στην Ελλάδα και σε χώρες της Ευρώπης. Το ίδιο αίτημα έχουν υποστηρίξει, όπως γνωρίζετε, κοινοβουλευτικά κόμματα, η ΑΔΕΔΥ, σωματεία εργαζομένων, φοιτητικοί σύλλογοι.  
 
 

 Συνασπισμός Ριζοσπαστικής Αριστεράς 
 

 Επιτροπή  Δικαιωμάτων»

Κυριακή, Αυγούστου 23, 2009

Απάντηση στο άρθρο του Χ.Γιανναρά "Γιατί τόσο μεταφυσικό μένος;"


Ο κ. Γιανναράς με αυτό το άρθρο του επιτίθεται στην "προοδευτική" δημοσιογραφία επειδή καταδίκασε την "ιερή" λογοκρισία του φιλμ Γαβρά που προβάλλεται στο Μουσείο Ακρόπολης. Τιτλοφορεί το άρθρο του "γιατί τόσο μεταφυσικό μένος;", λες και η πράξη των τότε και των τώρα ρασοφόρων ήταν "μεταφυσική" και όχι 100% γήινη, υλικότατη και λασπερά χωμάτινη: κατακρεούργηση του Παρθενώνα τότε, τηλεφωνήματα και απαίτηση κατακρεούργησης του φιλμ Γαβρά τώρα. Κανένα "μεταφυσικό" μένος, λοιπόν. Ο δημόσιος διάλογος και οι επιθέσεις που εξαπολύθηκαν ενάντια σε εκκλησιαστικούς και διοικητικούς παράγοντες δεν αφορούσε καθόλου τις "μεταφυσικές" τους αρμοδιότητες, αλλά ακριβώς το αντίθετο: την αθέμιτη, παράνομη και αναρμόδια εμπλοκή τους σε ζητήματα στα οποία δεν έχουν απολύτως κανένα λόγο, όπως η ελεύθερη καλλιτεχνική δημιουργία.

Για να (ξε)θεμελιώσει τον αντίλογό του, ο κ. Γιανναράς κάνει μια περίεργη υπόθεση: θα έπρεπε άραγε το Λούβρο, σε ένα αντίστοιχο βίντεο για τη Τζοκόντα, να περιλάβει και τον μανιακό που την είχε "μαχαιρώσει" τον φημισμένο πίνακα. Αναρωτιέται ο κ. Γιανναράς αν θα καταριόμασταν ως σκοταδιστές και λογοκριτές όσους διαμαρτύρονταν για την προβολή "ή την σκοπιμότητα" της έμφασης στο βανδαλισμό. Πρόκειται για τον ορισμό του απρόσφορου και μη ανάλογου παραδείγματος: οι εκεί "διαμαρτυρόμενοι" προφανώς και δεν ταυτίζονται με την θεσμικά κρατούσα θρησκευτική πλειοψηφία, η οποία ορκίζει την νομοθετική και την εκτελεστική εξουσία. Το παράδειγμα θα είχε κάποια πειστική λειτουργία μόνον αν την διαμαρτυρία στο Λούβρο υπέβαλαν οι ... απόγονοι του Λεονάρντο Ντα Βίντσι.

Η δομική απόσταση αντίληψης που έχει ο κ. Γιανναράς από το θέμα που αναπτύσσει φαίνεται όμως από το εσφαλμένο πραγματολογικό πλαίσιο στο οποίο τοποθετεί το συμβάν: "Θέλουμε να παρουσιάσουμε στο διεθνές κοινό τη σχέση του λαού μας με τον Παρθενώνα σε μια μονόλεπτη καταγραφή ιστορίας είκοσι πέντε αιώνων". Όχι, κ. Γιανναρά. Ούτε στο διεθνές κοινό θέλουμε ακριβώς να το παρουσιάσουμε (το video του Μουσείου έχει ηχητική αφήγηση στα ελληνικά), ούτε τη σχέση του λαού μας με τον Παρθενώνα θέλουμε να παρουσιάσουμε (το video του Μουσείου αναφέρεται συνολικά στην ιστορία του Παρθενώνα, ενώ το video Γαβρά περιορίζεται στις επιδρομές που υπέστη το μνημείο), ούτε για μονόλεπτη καταγραφή ιστορίας είκοσι πέντε αιώνων πρόκειται (το video του Μουσείου είναι 15 λεπτά, το video Γραβρά είναι 6 λεπτά, το απόσπασμα του video Γαβρά που παίζεται στο video του Μουσείου είναι 1 λεπτό και 20 δευτερόλεπτα). Κανονικά, λοιπόν, ο στοιχειωδώς ενήμερος αναγνώστης της ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗΣ σταματάει εδώ την ανάγνωση του άρθρου του κ. Γιανναρά και κλείνει χαμογελώντας με συγκατάνευση την εφημερίδα ή την ιστοσελίδα της, επειδή ο επιφανής συνεργάτης της πιάστηκε αδιάβαστος. 

Αλλά επειδή είναι επιφανής ο κ. Γιανναράς, αξίζει να διαβάσει κανείς και τη συνέχεια (αποδεχόμενος την  "μεταφυσική" επιρροή της υποτιθέμενης αυθεντίας). 

Η ουσία της ένστασης του κ. Γιανναρά στις αντιδράσεις για την λογοκρισία του video είναι η εξής: οι αντιδρώντες στη λογοκρισία ταυτίζουν τους "φανατικούς βανδάλους του κοινωνικού περιθωρίου" που κατέστρεψαν τότε το αέτωμα και τις μετώπες, με την "Εκκλησία", η οποία είναι η "θεσμική έκφανση της μεταφυσικής παράδοση των Ελλήνων" (λες και οι Έλληνες είχαν τότε ή σήμερα μόνο μία "μεταφυσική παράδοση" για να νοείται η Εκκλησία ως η "θεσμική έκφανσή" της). Δηλαδή, λίγο - πολύ, ο κ. Γιανναράς μας λέει ότι η δημόσια και διεθνής κατακραυγή για το πετσόκομμα του video Γαβρά ήταν ένας μιντιακός  εξορκισμός των τότε φορέων της Εκκλησίας που η σημερινή Εκκλησία όχι μόνο δεν έχει αποκηρύξει (ενώ μέχρι και ο Πάπας έχει ζητήσει συγγνώμη για τον Γαλιλέο κ.λπ.), αλλά εξακολουθεί να προστατευει με λογοκριτικές επεμβάσεις. Και το πρόβλημα είναι οι ... προοδευτικοί δημοσιογράφοι! 

Βέβαια ο κ. Γιανναράς αναγνωρίζει ότι υπάρχει και η "εκτρωματική εξουσιαστική αντίληψη για την Εκκλησία" που συντηρούν οι "δεσποτάδες" της ελληνικής παρακμής σήμερα, αλλά, συνεχίζει ο αρθρογράφος, προς Θεού, δεν πρέπει να συγχέουμε την ηγεσία της Εκκλησίας με το "εκκλησιαστικό γεγονός ως λαϊκό σώμα". Στη συγκεκριμένη περίπτωση πάντως, η αφαίρεση της σκηνής μάλλον δεν έγινε από αυτό το λαϊκό σώμα αλλά από συγκεκριμένα ανώτερα ηγετικά κλιμάκια της πάντα εναγκαλιζόμενης την Δημόσια Διοίκηση Εκκλησίας  . Δεν έκαναν το μοντάζ ζηλωτές Χριστιανοί, το έκανε το Μουσείο Ακρόπολης. Διαμαρτυρόμενοι για την σκηνή δεν εμφανίστηκαν απλοί πολίτες, αλλά "βυζαντινολόγοι", όπως είπε ο κ. Παντερμαλής σε πρωϊνή εκπομπή εκείνων των ημερών. Δεν ήταν το ποίμνιο της Εκκλησίας που είπε ότι θα διευθετηθεί το θέμα, αλλά ο Υπουργός Πολιτισμού. Άρα, ποιο "εκκλησιαστικό γεγονός ως λαϊκό σώμα" μπέρδεψαν οι δημοσιογράφοι με την "εκτρωματική εξουσιαστική Εκκλησία"; Ο κ. Γιανναράς επικαλείται το εκκλησίασμα ως την ηθική κολυμβήθρα μιας αμαρτωλής θεσμικής έκφρασης της κρατούσας θρησκείας. Το ότι, εκτός από τους παπάδες, υπάρχει και ο λαός της εκκλησίας, αυτομάτως στο γιανναρικό "σύστημα" σκέψης, εξωραϊζει οποιαδήποτε ηθική αμφιβολία. Να, λοιπόν, με ποιες ακριβώς λέξεις θα όριζε μια εγκυκλοπαίδεια το πρωτογενές νόημα του  αστραφτερού, φιλοσοφικά "θεμελιωμένου" και ιδεολογικά απρόσμικτου λαϊκισμού. 

Στη συνέχεια ο κ. Γιανναράς παραθέτει μια άλλη, ανύπαρκτης αναλογίας, διαπίστωσή του: όταν επί χίλια χρόνια τα παιδιά στο Βυζάντιο "ξεκινούσαν ανάγνωση και γραφή με αλφαβητάρι τον Όμηρο, τότε τα δώδεκα δευτερόλεπτα εμφατικής προβολής των ψυχανώμαλων του περιθωρίου στην μονόλεπτη ταινία για τον Παρθενώνα είναι τουλάχιστον ανεξήγητη μεροληψία που μοιάζει με κακόβουλη προπαγάνδα."  Δηλαδή επειδή τα παιδιά κακοποιούνταν επί χίλια χρόνια με μια από αιώνων τότε νεκρή γλώσσα, δεν θα πρεπε σήμερα στο φιλμάκι να υπάρχουν οι καταστροφές του Παρθενώνα από τους πρωτοχριστιανούς. Και είναι "κακόβουλη προπαγάνδα" που το φιλμάκι (για τον Παρθενώνα) δεν έδειχνε τα νήπια να βασανίζονται με τις ομηρικές αναγνώσεις. Και ως "κακόβουλη προπαγάνδα", ήταν δικαιολογημένη η κρατική λογοκρισία και αδικαιολόγητη η διαμαρτυρία των ελληνικών και διεθνών μέσων ενημέρωσης εναντίον των λογοκριτών. 

Ο κ. Γιανναράς διακατέχεται από  πρωτογενώς "ποδοσφαιρική" αντιμετώπιση των πραγμάτων, όπως και ο θαυμαστής του μακαρίτης αρχιεπίσκοπος Χριστόδουλος που μερικές φορές ενσωμάτωνε στις ομιλίες του γιανναρικά αποσπάσματα. Όλα χωρίζονται σε δύο: εμείς και οι άλλοι. Σημειολογική παρατήρηση: αυτό αποτυπώνεται και στην ίδια την αισθητική του κειμένου καθώς και στην διατύπωσή του: "Ακόμα και όρους υγειονομικής προστασίας στο Δείπνο της Ευχαριστείας θέλουν να μας επιβάλλουν οι "προοδευτικοί" μας δημοσιογράφοι - με την ίδια φασιστική λογική θα αστυνομε΄θουν και την υγιεινή του έρωτα επιβάλλοντας οπωσδήποτε το προφυλακτικό." Λες και η Εκκλησία δεν επιβάλλει απολύτως κανέναν κανόνα στον έρωτα, τόσο πολύ που η χρήση προφυλακτικού για λόγους υγιεινής θα ήταν μια ανοίκεια ενόχληση για τον τυπικό Χριστιανό, ή και για κάθε άλλο άμοιρο κάτοικο αυτής της Χώρας που είναι υποχρεωμένος να δέχεται το ορθόδοξο σφυροκόπημα για την ερωτική του ζωή και τον σεξουαλικό του προσανατολισμό. Έλεος, όμως. Στο σπίτι του βιασθέντος, δεν μιλάνε για προφυλακτικά. 

Δεν θα περίμενα κάποια ουσιαστικότερη ανάλυση του πραγματικού προβλήματος που υπήρξε στην περίπτωση της λογοκρισίας του φιλμ από το Μουσείο της Ακρόπολης, από έναν συγγραφέα ο οποίος έχει αφιερώσει έναν ολόκληρο τόμο της εργογρφίας του σε έργο με τίτλο "Η απανθρωπιά του δικαιώματος". Η ουσία που σκοπίμως αποσιωπάται από τον κ. Γιανναρά περιλαμβάνεται σε ένα δικαίωμα, κατ' ενάσκηση του οποίου και ο ίδιος δημοσίευσε το φαιδρό και λαϊκίστικο άρθρο του στην Καθημερινή: στην ελευθερία της έκφρασης. Ο κ. Γιανναράς ουδέποτε θα ομολογήσει ότι δεν είναι "διωκόμενος" ως Χριστιανός, αλλά αντίθετα, μέλος μιας μεγάλης τυραννικής πλειοψηφίας, η οποία απολαμβάνει κρατικής χρηματοδότησης, επικοινωνιακής προβολής και επιβολής και καταδυνάστευσης σε κάθε πτυχή του δημόσιου και ιδιωτικού βίου των ανθρώπων που βρίσκονται σε αυτή την Χώρα. Διωκόμενος δεν είναι ο κ. Γιανναράς και οι ομόδοξοί του, οι οποίοι απολαμβάνουν πλήρως τα δικαιώματα όχι στο ελάχιστο που προστατεύονται από το Σύνταγμα και τις διεθνείς συνθήκες, αλλά στο μέγιστο δυνατό βαθμό. Διωκόμενοι είναι όλοι οι υπόλοιποι που επιδιώκουν, μάταια συνήθως, την προστασία τους από την διαβρωτική επεμβαση των Γιανναράδων σε κάθε, μα κάθε, φωτεινή στιγμή της ζωής τους. 

Ο κ. Γιανναράς είναι ένας "διανοοούμενος", ο οποίος αποσιωπά ή και αποδομεί θεωρητικά τις δημοκρατικές ελευθερίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα, υποπίπτοντας βέβαια στην δομική αντίφαση του να επικαλείται τα ... δικά του ανθρώπινα δικαιώματα και δημοκρατικές ελευθερίες, οι οποίες όμως  αντιστοιχούν σε κρατούσες εξουσιαστικές δομές επιβολής. Εκεί έγκειται τόσο η τραγικότητά του, όσο και η θεμελιώδης άγνοιά του για θέματα στα οποία αυτοπροβάλλεται μάλιστα και ως ειδικός. 

Τρίτη, Αυγούστου 18, 2009

Ενιαία Πολιτική Επίλυσης Διαφορών Ονομάτων Χώρου


Το 1999 η ICANN θέσπισε την Ενιαία Πολιτική Επίλυσης Διαφορών Ονομάτων Χώρου, ένα κείμενο βάσει του οποίου θα πρέπει να επιλύονται οι διαφορές που ανακύπτουν από περίπτώσεις "κυβερνοσφετερισμού" δηλαδή κακόπιστης κατάληψης domain names  από μη δικαιούχους. Από τότε, τέσσερα εγκεκριμένα παγκοσμίου φήμης Κέντρα Επίλυσης Διαφορών Ονομάτων Χώρου (National Arbitration Forum, Asian Domain Name Dispute Resolution Centre,  Czech Arbitration Court, WIPO) χρησιμοποιούν την Ενιαία Πολιτική ως εφαρμοστέο δίκαιο για να καθορίζουν τι σημαίνει "κακοπιστία", τι σημαίνει "μη δικαιούχος" κλπ. Η Ελλάδα, όντας κράτος - μέλος του WIPO δυνάμει της κύρωσης της Σύμβασης της Στοκχόλμης (με το ν.δ.100/1975, με  τη διαδικασία του άρθρου 28 του Συντάγματος) οφείλει να σέβεται τις αποφάσεις του και  τις ερμηνείες που αυτές περιέχουν για την  Πολιτικής Επίλυσης Διαφορών  της ICANN.

Ωστόσο, η ΕΕΤΤ που αποτελεί τον εθνικό φορέα επίλυσης διαφορών ονομάτων χώρου (σε επίπεδο διοικητικής υπηρεσίας) δεν ακολουθεί συχνά αυτά τα διεθνούς κύρους πρότυπα, με αποτέλεσμα να εκδίδει αποφάσεις οι οποίες έρχονται σε αντίθεση με τις αποφάσεις του WIPO. 
Ενόψει της δημόσιας διαβούλευσης για την αναθεώρηση του Κανονισμού Εκχώρησης και Διαχείρισης Ονομάτων Χώρου με κατάληξη .gr (λήγει στις 30 Σεπτεμβρίου 2009, δείτε εδώ τις δικές μου αρχικές παρατηρήσεις), σκόπιμο κρίνεται η ΕΕΤΤ να ενσωματώσει στον Κανονισμό  τις αρχές που ακολουθούν ο Παγκόσμιος Οργανισμός Διανοητικής Ιδιοκτησίας, δηλ. τους κανόνες της Ενιαίας Πολιτικής Επίλυσης Διαφορών Ονομάτων Χώρου.

Παρακάτω ακολουθεί μετάφραση e-lawyer της ΕΠΕΔΟΧ στα ελληνικά:


Ενιαία Πολιτική Επίλυσης Διαφορών Ονομάτων Χώρου

(Εγκρίθηκε από την  ICANN στις 24 Οκτωβρίου 1999)

1. Σκοπός. Η παρούσα Ενιαία Πολιτική Επίλυσης Ονομάτων Χώρου (η «Πολιτική») θεσπίστηκε από την Εταιρία Διαδικτύου για τα Εκχωρηθέντα Ονόματα και Αριθμούς (“ICANN”), έχει ενσωματωθεί με παραπομπή στην Συμφωνία Καταχώρησής σας και ορίζει τους όρους και προϋποθέσεις μιας διαφοράς ανάμεσα σε εσάς και κάθε μέρος άλλο από εμάς (τον καταχωρηθτή) και την καταχώρηση και χρήση ενός Ονόματος Χώρου Διαδικτύου που σας έχει εκχωρηθεί. Οι διαδικασίες σύμφωνα με την Παράγραφο 4 της παρούσας πολιτικής διεξάγονται σύμφωνα με τους Κανόνες της Ενιαίας Πολιτικής για την Επίλυση Διαφορών Ονόματος Χώρου (the "Κανόνες Διαδικασίας"), οι οποίοι είναι διαθέσιμοι στο  www.icann.org/udrp/udrp-rules-24oct99.htm, καθώς και στους επιλεγμένους συμπληρωματικούς κανόνες του παρόχου υπηρεσιών διοικητικής επίλυσης διαφοράς. 

2. Διαβεβαιώσεις. Υποβάλλοντας αίτηση για κατοχύρωση ονόματος χώρου ή ζητώντας την διατήρηση ή ανανέωση κατοχύρωσης ονόματος χώρου μας εξουσιοδοτείτε και διαβεβαιώνετε ότι (α) οι δηλώσεις που υποβάλλετε στην Συμφωνία Κατοχύρωσεις είναι πλήρης και έγκυρες, (β) στο μέτρο που γνωρίζετε, η κατοχύρωση ενός ονόματος χώρου δεν παραβιάζει δικαιώματα τρίτων, (γ) δεν κατοχυρώνετε το όνομα χώρου για παράνομο σκοπό, (δ) δεν θα χρησιμοποιήσετε εν γνώσει σας το όνομα χώρου κατά παράβαση σε κάθε εφαρμοστέο δίκαιο η κανονισμό. Είστε υπεύθυνοι εφόσον το όνομα χώρου σας παραβιάζει δικαιώματα τρίτων. 

3. Ακυρώσεις, μεταβιβάσεις και μετατροπές. Ακυρώνουμε, μεταβιβάζουμε και προβαίνουμε σε τροποποιήσεις των καταχωρήσεων ονομάτων χώρου, υπό τις εξής περιστάσεις: 

α. εφόσον λάβουμε γραπτές ή κατάλληλες ηλεκτρονικές οδηγίες από εσάς ή τον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό σας, για τέτοια ενέργεια, αύμφωνα με τις διατάξεις τις παραγράφου  Παργράφου  8

b. εφόσον λάβουμε διάταξη από δικαστήριο ή διαιτητικό όργανο σε περίπτωση που υπάρχει σχετική αρμοδιότητα και δικαιοδοσία, βάσει της οποίας επιβάλλεται τέτοια ενέργεια και/ή

c. εφόσον λάβουμε απόφαση Διοικητικού Τμήματος που απαιτεί τέτοια ενέργεια στο πλαίσιο διοικητικών διαδικασιών στις οποίες λάβατε μέρος και οι οποίες έλαβαν χώρα στο πλαίσιο της παρούσας Πολιτικής ή σε μεταγενέστερη έκδοση της παρούσας Πολιτικής που θεσπίστηκε από την ICANN. (Βλ Παράγραφοι 4(ι) και  (κ) κατωτέρω.)

Μπορούμε επίσης να ακυρώσουμε, να μεταβιβάσουμε ή άλλως να τροποποιήσουμε σύμφωνα με τους όρους της Συμφωνίας Καταχώρησης ή σύμφωνα με άλλες νομικές διατάξεις. 

4. Υποχρεωτική Διοικητική Διαδικασία.

Αυτή η Παράγραφος προβλέπει τους τύπους διαφορών που υπάγονται σε υποχρεωτική διοικητική διαδικασία. Αυτές οι διαδικασίες διεξάγονται ενώπιον μιας από τις υπηρεσίας παροχής διοικητικής επίλυσης διαφορών που περιλαμβάνονται στο www.icann.org/udrp/approved-providers.htm (καθένας εκ των οποίων, είναι "Πάροχος").

α. Διαφορές επιδεχόμενες επίλυσης.  

Σε περίπτωση που κάποιο τρίτο μέρος ( ένας «καταγγέλλων») απευθυνθεί στον κατάλληλο Πάροχο, σύμφωνα με τους Κανόνες Διαδικασίας, ισχυριζόμενος ότι:

(i) το όνομα χώρου σας ταυτίζεται ή ομοιάζει σε βαθμό σύγχυσης με ένα εμπορικό σήμα ή σήμα υπηρεσίας επί του οποίου ο καταγέλλων έχει δικαιώματα και 

(ii) δεν έχετε δικαιώματα ή έννομα συμφέροντα όσον αφορά το όνομα χώρου και 

(iii) το όνομα χώρου έχει κατοχυρωθεί και χρησιμοποιείται με κακή πίστη,

ο καταγγέλλων πρέπει να αποδείξει στην διοικητική διαδικασία ότι κάθε ένα από αυτά τα τρία στοιχεία ισχύει.  

β. Απόδειξη για την Καταχώρηση και Χρήση με Κακή Πίστη. Για τους σκοπούς της Παραγράφου (α)(iii), εφόσον κριθεί από το αντίστοιχο Τμήμα ότι συντρέχουν οι παρακάτω ενδεικτικές και όχι αποκλειστικές περιστάσεις, θα έχει αποδειχθεί ότι η κατοχύρωση και χρήση του ονόματος χώρου έχει συντελεστεί με κακή πίστη:

 (i) περιστάσεις που δείχνουν ότι έχετε κατοχυρώσει ή ότι έχετε αποκτήσει το όνομα χώρου πρωταρχικά για τους σκοπούς της πώλησης, ενοικίασης ή με άλλον τρόπο μεταβίβασης της καταχώρησης στον καταγγέλλοντα ο οποίος είναι ο χρήστης του εμπορικού σήματος ή του σήματος υπηρεσίας ή σε έναν ανταγωνιστή του καταγγέλλοντος, για αξία που υπερβαίνει υπερβολικά τις καταγεγραμμένες πραγματικές δαπάνες σας που σχετίζονται με το όνομα χώρου, ή

 (ii) έχετε κατοχυρώσει ένα όνομα χώρου προκειμένου να αποτρέψετε τον ιδιοκτήτη εμπορικού σήματος ή σήματος υπηρεσίας από το να αποκτήσει το αντίστοιχο όνομα χώρου, εφόσον έχετε εμπλακεί σε μια σειρά τέτοιας συμπεριφοράς, ή 

(iii) έχετε κατοχυρώσει το όνομα χώρου κυρίως προκειμένου να παρεμποδίσετε τις επιχειρήσεις ενός ανταγωνιστή, ή 

 (iv) χρησιμοποιώντας το όνομα χώρου, έχετε αποπειραθεί με πρόθεση να προσελκύσετε, για κερδοσκοπικούς σκοπούς, χρήστες του Διαδικτύου στην ιστοσελίδα σας ή σε άλλη on-line τοποθεσία, προκαλώντας περίπτωση πιθανής σύγχυσης με το σήμα του καταγγέλλοντος, ως προς την πηγή, την χρηματοδότηση, την προσχώρηση ή την ενίσχυση της ιστοσελίδας ή της ιστοθέσης ή ενός προϊόντος ή υπηρεσίας από την ιστοσελίδα σας ή την ιστοθέση σας. 

γ. Πως αποδεικνύετε τα Δικαιώματα και τα Έννομα Συμφέροντα στο Όνομα Χώρου κατά την Απάντηση σε μια Καταγγελία. Εάν λάβετε μια καταγγελία, θα πρέπει να αναφερθείτε στην Παράγραφο 5 των Κανόνων Διαδικασίας κατά τον προσδιορισμό του πως θα πρέπει να ετοιμαστεί η απάντησή σας. Κάθε μια από τις ακόλουθες -κύριες αλλά όχι αποκλειστικές- περιστάσεις, εάν κριθεί αποδεδειγμένη από το Τμήμα, με βάση την αξιολόγησή του επί όλων των αποδείξεων που παρουσιάστηκαν, θα συνιστά απόδειξη των δικαιωμάτων ή έννομων συμφερόντων επί του ονόματος χώρου για τους σκοπούς της Παραγράφου 4 (α) (ii):

(i) πριν σας κοινοποιηθεί η ύπαρξη της διαφοράς: η χρήση σας, ή οι αποδείξιμες προετοιμασίες για την χρήση από εσάς, του ονόματος χώρου ή ενός ονόματος που αντιστοιχεί στο όνομα χώρου, σε σχέση με την καλόπιστη παροχή προϊόντων ή υπηρεσιών, ή  

 (ii) εσείς (ως φυσικό πρόσωπο, επιχείρηση ή άλλος οργανισμός) έχετε γίνει ευρέως γνωστός με το όνομα χώρου, ακόμη κι αν δεν έχετε αποκτήσει δικαιώματα εμπορικού σήματος ή σήματος υπηρεσίας, ή 

 (iii) χρησιμοποιείτε το  όνομα χώρου για νόμιμη μη κερδοσκοπική ή θεμιτή χρήση χωρίς πρόθεση οικονομικού οφέλους, χωρίς σκοπό να παραπλανήσετε τους καταναλωτές ή να βλάψετε το επίμαχο εμπορικό σήμα ή το σήμα υπηρεσίας. 

δ. Επιλογή Παρόχου. Ο καταγγέλλων πρέπει να επιλέξει τον Πάροχο ανάμεσα σε αυτούς που έχουν εγκριθεί από την ICANN, υποβάλλοντας την καταγγελία σε αυτόν τον Πάροχο. Ο επιλεχθείς Πάροχος θα διεξάγει τη διαδικασία, με την εξαίρεση των περιπτώσεων της συγχώνευσης όπως περιγράφεται στην Παράγραφο 4 (στ).

ε. Έναρξη των Διαδικασιών και Διαδικασία Διορισμού του Διοικητικού Τμήματς. Οι Κανόνες Διαδικασίας ορίζουν την διαδικασία έναρξης και διεξαγωγής και του διορισμού του Τμήματος που θα κρίνει επί της διαφοράς (το «Διοικητικό Τμήμα»). 

στ. Συγχώνευση. Στην περίπτωση πολλαπλών διαφορών ανάμεσα σε έναν καταγγέλλοντα και σε εσάς, είτε εσείς είτε ο καταγγέλλων μπορεί να ζητήσει την συγχώνευση των διαφορών ενώπιον ενός μόνου Διοικητικού Τμήματος. Αυτή η αίτηση θα πρέπει να γίνει στο πρώτο Διοικητικό Τμήμα που διορίστηκε για να κρίνει μια εκκρεμή διαφορά ανάμεσα στα μέρη. Αυτό το Διοικητικό Τμήμα μπορεί να συγχωνεύσει ενώπιόν του κάποια ή όλες αυτές τις διαφορές κατά την κρίση του, εφόσον οι διαφορές που συγχωνεύονται διέπονται από την παρούσα Πολιτική ή μια νεότερη έκδοση της παρούσας Πολιτικής θεσπισμένης από την ICANN.

ζ. Δαπάνες. Όλες οι δαπάνες που χρεώνονται από έναν Πάροχο σε σχέση με κάθε διαφορά που εγείρεται ενώπιον ενός Διοικητικού Τμήματος σύμφωνα με αυτήν την Πολιτική, θα πληρώνεται από τον προσφεύγοντα, με την εξαίρεση των υποθέσεων στις οποίες εσείς επιλέγετε την επέκταση του Διοικητικού Τμήματος από έναν σε τρεις Κριτές, όπως προβλέπεται από την Παράγραφο 5(β) (iv) των Κανόνων Διαδικασίας, στις οποίες περιπτώσεις όλα τα έξοδα θα κατανεμηθούν αντίστοιχα ανάμεσα σε εσάς και στον καταγγέλλοντα. 

η. Συμμετοχή μας στις Διοικητικές Διαδικασίας. Δεν μετέχουμε και δεν θα μετέχουμε στις διοικητικές ή άλλες διαδικασίες ενώπιον των Διοικητικών Τμημάτων. Επιπλέον, δεν είμαστε υπεύθυνοι για το αποτέλεσμα των αποφάσεων που εκδίδονται από το Διοικητικό Τμήμα.

θ. Ένδικα μέσα. Τα ένδικα μέσα που παρέχονται σε έναν καταγγέλλοντα για κάθε διαδικασία ενώπιον Διοικητικού Τμήματος θα περιορίζονται στην διαγραφή του Ονόματος Χώρου σας ή στην Μεταβίβαση του Ονόματος Χώρου στον Καταγγέλλοντα. 

ι. Κοινοποίηση και Δημοσίευση. Ο Πάροχος  θα σας κοινοποιήσει κάθε απόφαση που ελήφθη από  Διοικητικό Τμήμα όσον αφορά το Όνομα Χώρου που έχετε καταχωρήσει σε εμάς. Όλες οι αποφάσεις που εκδίδονται κατά την Πολιτική θα δημοσιεύονται εξ ολοκλήρου στο Διαδίκτυο, εκτός εάν ένα Διοικητικό Τμήμα αποφασίσει σε εξαιρετικές περιπτώσεις να δημοσιευθούν μέρη της απόφασής του.  

ια. Πρόσβαση σε Δικαστικές Διαδικσίες. Οι υποχρεωτικές διοικητικές διαδικασίες πυο ορίζονται στην Παράγραφο 4 δεν θα αποκλείσουν εσάς ή τον καταγγέλλοντα από την παραπομπή της διαφοράς ενώπιον ενός αρμόδιου δικαστηρίου για ανεξάρτητη επίλυση πριν αρχίσει η υποχρεωτική διοικητική διαδικασία ή αφού περατωθεί. Εάν ένα Διοικητικό Τμήμα αποφασίσει ότι η κατοχρύωση του Ονόματος Χώρου σας θα πρέπει να ακυρωθεί ή να μεταβιβαστεί, θα αναμένουμε εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών (κατά την έννοια που ορίζεται στην έδρα των κεντρικών μας γραφείων) από την ενημέρωσή μας από την εφαρμοστέα απόφαση του Διοικητικού Τμήμα του Παρόχου προτού εφαρμόσουμε την απόφαση. Θα εφαρμόσουμε την απ΄΄φφοαση εκτός εάν λάβουμε από εσάς εντός των δέκα (10) εργάσιμων ημερών επίσημα έγγραφα (όπως αντίγραφο δικογράφου, επικυρωμένου από τη γραμματεία του δικαστηρίου) ότι έχετε ασκήσει αγωγή εναντίον του καταγγέλλοντος σε δικαιοδοσίας στην οποία υπάγεται ο καταγγέλλων κατά την Παράγραφο 3 (β) (xiii)  των Κανόνων Διαδικασίας. (Γενικά, αυτή η δικαιοδοσία είναι είτε η έδρα των κεντρικών μας γραφείων είτε της διεύθυνσής σας όπως προκύπτει από την βάση δεδομένων Whois. Βλ. Παραγράφους 1 και 3 (β) (xiii)  των Κανονισμών Λειτουργίας για λεπτομέρειες. Εάν λάβουμε τέτοια έγγραφα εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών, δεν θα εκτελέσουμε την απόφαση του Διοικητικού Τμήματος και δεν θα λάβουμε περαιτέρω μέτρα, μέχρι την να λάβουμε (i) επαρκή για εμάς αποδεικτικά στοιχεία κοινής δήλωσης των μερών,  (ii) επαρκή για εμάς αποδεικτικά στοιχεία ότι η αγωγής σας απορρίφθηκε , ή  (iii) αντίγραφο της εντολής του δικαστηρίου που απορρίπτει την αγωγής σας ή διατάσσει ότι δεν έχετε δικαίωμα να εξακολουθήσετε να χρησιμοποιείτε το όνομα χώρου. 

5. Όλες οι άλλες Διαφορές και Ένδικες Διαδικασίες. Κάθε άλλη διαφορά ανάμεσα σε εσάς και το άλλο μέρος που δεν αφορούν το όνομα χώρου και δεν υπάγονται στην υποχρεωτική διοικητική διαδικασία των διατάξεων της Παραγράφου 4 θα επιλυθεί ανάμεσα σε εσάς και το άλλο μέρος από δικαστήριο, διαιτητικό όργανο ή κάθε άλλη παρεχόμενη διαδικασία. 

6. Εμπλοκή μας σε διαφορές Δεν μετέχουμε κατά κανέναν τρόπο σε διαφορές ανάμεσα σε εσάς και σε άλλα μέρη εκτός από την κατοχύρωση και την χρήση των ονομάτων χώρου σας. Δεν θα μας καλέσετε ως μέρος ή με άλλη ιδιότητα σε καμία τέτοια διαδικασία. Σε περίπτωση που κληθούμε σε κάποια τέτοια διαδικασία ως μέρος, επιφυλασσόμαστε το δικαιώματος να επικαλεστούμε κάθε κατάλληλο ισχυρισμό και να λάβουμε κάθε άλλη απαραίτητη ενέργεια για την υπεράσπισή μας. 

7 . Τήρηση της δεδομένης κατάστασης. Δεν θα ακυρώσουμε, μεταβιβάσουμε, ενεργοποιήσουμε, απενεργοποιήσουμε ή άλλως μεταβάλουμε την κατάσταση εκχώρησης ονόματος χώρου σύμφωνα με την παρούσα Πολιτική με την εξαίρεση όσων προβλέπονται στην Παράγραφο 3 ανωτέρω. 

8. Μεταβιβάσης κατά τη διάρκεια της Διαδικασίας.

α. Μεταβιβάσεις Ονομάτων Χώρου σε νέο κάτοχο. Δεν επιτρέπεται να μεταβιβάσετε την εκχώρηση του ονόματος χώρου σας σε άλλον κάτοχο (i) κατά τη διάρκεια εκκρεμούς διοικητικής διαδικασίας σύμφωνα με την Παράγραφο 4 ή για μια περίοδο δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών (κατά την έννοια της δικαιοδοσίας στην οποία ευρίσκεται η έδρα μας) μετά από την λήψη αυτών των διαδικασιών , ή  (ii) κατά τη διάρκεια εκκρεμούς δίκης ή διαιτητικής επίλυσης που έχει εκκινήσει όσον αφορά το όνομα χώρου σας, εκτός εάν το μέρος στο οποίο η εκχώρηση του ονόματος χώρου σας έχει γίνει συμφωνεί, εγγράφως, να δεσμευθεί από την απόφαση του δικαστηρίου ή του διαιτητή. Επιφυλασσόμαστε του δικαιώματος να διαγράψουμε κάθε μεταβίβαση μιας καταχώρησης ονόματος χώρου σε έναν άλλο κάτοχο που γίνεται κατα παραβίαση αυτής της υποπαραγράφου. 

β. Αλλαγή Καταχωρητή. Δεν έχετε το δικαίωμα να μεταβιβάσετε την κατοχύρωση του ονόματος χώρου σας σε άλλον καταχωρητή κατά τη διάρκεια  μιας εκκρεμούς διοικητικής διαδικασίας που έχει εκκινήσει κατά την Παράγραφο 4 ή για μια περίοδο δεκαπέντε (15) ημερών (κατά την έννοια της δικαιοδοσίας της έδρας μας) μετά από την περάτωση αυτών των διαδικασιών. Μπορείτε να μεταβιβάσετε την διαχείριση του ονόματος χώρου σε άλλον καταχωρητή κατά τη διάρκεια μιας εκκρεμούς δίκης ή διαιτησίας, εφόσον το όνομα χώρου που έχετε κατοχυρώσει σε εμάς θα εξακολουθήσει να υπόκειται στις διαδικασίες που έχουν εκκινήσει εναντίον σας σύμφωνα με τους όρους της παρούσας Πολιτικής.  Στην περίπτωση που μεταβιβάσετε μια καταχώρηση ονόματος χώρου σε εμάς κατά τη διάρκεια διαδικασιών ενώπιον δικαστηρίου ή διαιτητή, αυτή η διαφορά θα εξακολουθήσει να διέπεται από την πολιτική επίλυσης διαφορών ονομάτων χώρου του καταχωρητή από τον οποίο μεταβιβάστηκε το όνομα χώρου. 

9. Τροποποιήσεις της Πολιτικής. Επιφυλασσόμαστε του δικαιώματος να τροποποιήσουμε την παρούσα Πολιτική ανά πάσα στιγμή με την άδεια της  ICANN. Θα δημοσιεύσουμε την αναθεωρηθείσα Πολιτική το αργότερο εντός τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών πριν τεθεί σε ισχύ. Εφόσον  ο καταγγέλλων επικαλεστεί την  Πολιτική, ισχύει η έκδοσή της μέχρι την επίλυση της διαφοράς και όλες οι αλλαγές θα είναι δεσμευτικές για εσάς όσον αφορά κάθε διαφορά ονόματος χώρου, είτε η διαφορά προέκυψε πριν ή μετά την ημερομηνία της αλλαγής. Σε περίπτωση που υποβάλλετε ένσταση για κάποια αλλαγή της Πολιτικής, η μόνη δυνατότητα είναι η ακύρωση του ονόματος χώρου που έχετε κατοχυρώσει σε εμάς, εάν δεν έχετε δικαίωμα αποζημίωσης των ποσών που πληρώσατε σε εμάς. Η αναθεωρημένη Πολιτική θα εφαρμόζεται σε εσάς μέχρι την ακύρωση του ονόματος χώρου. 






Σάββατο, Αυγούστου 15, 2009

Καταδίκη νεο-ναζί για διασπορά ρατσιστικού υλικού στο Διαδίκτυο


Ένα ομοσπονδιακό γερμανικό δικαστήριο επικύρωσε την απόφαση πρωτόδικου δικαστηρίου για καταδίκη διάδοσης υλικού άρνησης του ολοκαυτώματος στο Διαδίκτυο. Το δικαστήριο επέβαλε εξαετή φυλάκιση στον δράστη. Ο δράστης ήταν μέλος και δικηγόρος  ακροδεξιού κόμματος.

Η απαγόρευση ρατσιστικού και ξενοφοβικού λόγου στο Διαδίκτυο

Σύμφωνα με το Πρόσθετο Πρωτόκολλο στη Σύμβαση για το Κυβερνοέγκλημα, τα κράτη πρέπει να απαγορεύουν τον ρατσιστικό και ξενοφοβικό λόγο που διαδίδεται μέσω Διαδικτύου. Η Ελλάδα έχει υπογράψει από το 2003 το Πρωτόκολλο, το οποίο όπως και η Σύμβαση προωθείται μέσω του Συμβουλίου της Ευρώπης, αλλά δεν το έχει ακόμη κυρώσει με νόμο (ούτε εξάλλου και τη Σύμβαση).  

Υπογραφή, αλλά μη κύρωση με νόμο, σημαίνει ότι η Χώρα που παραβιάζει το Πρωτόκολλο υπέχει πάντως διεθνή ευθύνη ενώπιον των οργανισμών στους οποίους είναι υπόλογη.

Οι βασικές διατάξεις του Πρωτοκόλλου:

Κεφάλαιο I – Κοινές διατάξεις

Άρθρο  1 – Σκοπός

Σκοπός αυτού του Πρωτοκόλλου είναι να συμπληρώσει, όσον αφορά τους Υπογράφοντες, τις διατάξεις της Σύμβασης για το Κυβερνοέγκλημα, η οποία άνοιξε για υπογραφή στην Βουδαπέστη στις 23 Νοέμβρη 2001 (εφεξής: η "Σύμβαση") όσον αφορά την ποινικοποίηση των πράξεων ρατσιστικής και ξενοφοβικής φύσης που τελείται μέσω υπολογιστικών συστημάτων.

Άρθρο  2 – Ορισμοί

1    Για τους σκοπούς αυτού του Πρωτοκόλλου:

"ρατιστικό και ξενοφοβικό υλικό" αποτελεί κάθε γραπτό υλικό, κάθε εικόνα ή άλλη παρουσίαση ιδεών και θεωριών, οι οποίες υποστηρίζουν προωθούν ή υποβάλουν το μίσος, την διάκριση ή την βία εναντίον κάθε ατόμου ή ομάδας ατόμων, λόγω φυλής, χρώματος, καταγωγής ή εθνικής ή εθνοτικής προέλευσης όπως επίσς και θρησκε΄ματος, εφόσον χρησιμοποιείται στο πλαίσιο αυτών των κριτηρίων.

2   Οι όροι κι εκφράσεις που χρησιμοποιούνται σε αυτό το Πρωτόκολλο μπορούν να ερμηνευθούν κατά τπν ίδιο τρόπο που ερμηνεύονται βάσει της Σύμβασης.

Κεφάλαιο  II – Μέτρα που πρέπει να ληφθούν σε εθνικό επίπεδο

Άρθρο  3 – Διάδοση ρατιστικού και ξενοφοβικού υλικού μέσω υπολογιστικών συστημάτων

1  Κάθε Μέρος θα θεσπίσει νομοθεσία και θα λάβει κάθε απαραίτητο μέτρο για να καταστήσει ποινικό αδίκημα σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο την με πρόθεση και χωρίς δικαίωμα ακόλουθη πράξη: 

διάδοση ή με άλλο τρόπο παροχή ρατσιστικού και ξενοφοβικού υλικού στο κοινό μέσω ενός υπολογιστικού συστήματος. 

2   Ένα Μέρος μπορεί να επιφυλαχθεί του δικαιώματος να μην αναγνωρίσει ποινική ευθύνη για την πράξη της παραγράφου 1 αυτού του άρθρου, εφόσον το υλικό, κατά την έννοια του Άρθρου 2 παρ. 1, υποστηρίζει, προωθεί ή υποβάλει διάκριση που δεν σχετίζεται με μίσος ή βία, εφόσον είναι διαθέσιμα άλλα αποτελεσματικά ένδικα βοηθήματα.

3    Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, ένα Μέρος μπορεί να επιφυλαχθεί του δικαιώματος να μην εφαρμόσει την παράγραφο 1 στις περιπτώσεις διακρίσεων για τις οποίες, λόγω πάγιων αρχών της εθνικής έννομης τάξης που αφορούν την ελευθερία της έκφρασης, δεν μπορεί να παράσχει αποτελεσματικά ένδικα βοηθήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 2.

Άρθρο  4 – Απειλή υποκινούμενη από ρατσιστικό και ξενοφοβικό μίσος

1    Κάθε Μέρος θα θεσπίσει κατάλληλη νομοθεσία και άλλα αναγκαίαα μέρα για να καταστούν ποινικά αδικήματα σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο, όταν διαπράττονται με πρόθεση και άνευ δικαιώματος, οι παρακάτω πράξεις:

απειλή με υπολογιστικό σύστημα για την τέλεση σοβαρών ποινικών παραβάσεων καθοριζόμενων από το εσωτερικό δίκαιο εναντιον (α) προσώπων λόγω του ότι ανήκουν σε μια ομάδα που διακρίνεται λόγω της φυλής, του χρώματος της προέλευσης ή της εθνικής ή εθνοτικής καταγωγής, όπως και της θρησκείας εφόσον χρησιμοποιείται στο πλαίσιο αυτών των κριτηρίων ή (α) ομάδωνπροσώπων που διακρίνονται λόγω αυτών των χαρακτηριστικών. 

Άρθρο  5 – Προσβολή υποκινουμενη από ρατσιστικό και ξενοφοβικό μίσος

1    Κάθε Μέρος θα θεσπίσει νομοθεσία και κάθε άλλο αναγκαίο μέτρο για να καταστεί ποινικό αδίκημα σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο, η διάπραξη από πρόθεση και χωρίς δικαίωμα της παρακάτω πράξης:

δημόσια προσβολή, μέσω υπολογιστικών συστημάτων, εναντίον, (α) προσώπων λόγω του ότι ανήκουν σε μια ομάδα η οποία διακρίνεται λόγω φυλής, χρώματος, καταγωγής ή εθνικής ή εθνοτικής προέλευσης, καθώς και θρησκείας, εάν χρησιμοποιείται στο πλαίσιο αυτών των κριτηρίων ή (β) μιας ομάδα ατόμων τα οποία διακρίνονται λόγω όλων αυτών τωνχαρακτηριστικών.

2    Ένα Μέρος μπορεί εναλλακτικά:

α. να προβέψει ότι το αδίκημα που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αυτού του άρθρου σημαίνει ότι το πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων που αναφέρεται στην παράγραφο 1 κινδυνεύει από μίσος, καταδίκη η εξευτελισμό ή 

β. να επιφυλαχθεί του δικαιώματος ν μην εφαρμόσει όλη ή μέρος της παραγράφου 1 σε αυτό το άρθρο. 


Άρθρο  6 – Άρνηση, προσβλητική περιφρόνηση, αποδοχή ή δικαιολόγηση γενοκτονίας ή εγκλημάτων εναντίον της ανθρωπότητας 

1    Κάθε Μέρος θα θεσπίσει κατάλληλα νομοθετικά μέτρα για να καταστεί ποινικό αδίκημα η παρακάτω συμπεριφορά σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο, όταν τελείται με πρόθεση και χωρίς δικαίωμα: 

διανομή και παροχή, μέσω υπολογιστικών συστημάτων, προς το κοινό, υλικό άρνησης, προσβλητικής περιφρόνησης, αποδοχής ή δικαιολόγησης πράξεων που συνιστούν γενοκτονία ή πάξεων εναντίον της αθωότητας, όπως προσδιορίζονται από το διεθνές δίκαιο και αναγνωρίζονται ως τέτοιες με τελικές και δεσμευτικές αποφάσεις του Διεθνούς Στρατιωτικού Δικαστηρίου που ιδρύθηκε με τη Συμωνία του Λονδίνου στις 8 Αυγούστου 1945 ή από κάθε άλο διεθνές δικαστήριο που ιδρύθηκε με σχετική διεθνή σύμβαση και της οποίας η δικαιοδοσία αναγνωρίζεται από αυτο το Μέρος. 

2   Ένα Μέρος μπορεί, εναλλακτικά

α. να προβλέψει ότι η άρνηση ή προσβλητική περιφρόνηση που προβλέπονται από την παράγραφο 1 του άρθρου τελούνται με σκοπό για να προκαλέσουν μίσος, διακρίσεις και βία εναντίον κάθε ατόμου ή ομάδας ατόμων που βασίζεται στην φυλή, το χρώμα, την καταγωγή ή την εθνική ή εθνοτική προέλευση, όπως επίσης και στο θρήσκευμα στο πλαίσιο αυτών των κριτηρίων, ή 

β. να επιφυλαχθεί να μην εφαρμοσει, εν όλω ή εν μέρει την παράγραφο 1 αυτού του άρθρου. 




Παρασκευή, Αυγούστου 14, 2009

Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων: Καταδίκη Κροατίας για ομοφοβική εκπαίδευση

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων, όργανο του Συμβουλίου της Ευρώπης που εξετάζει συλλογικές καταγγελίες για καταπάτηση του Ευρωπαϊκού Χάρτη Κοινωνικών Δικαιωμάτων από τις χώρες, καταδίκασε την Κροατία για διάδοση ομοφοβικών ιδεών μέσω του εκπαιδευτικού της συστήματος και των σχολικών βιβλίων. Την καταγγελία υπέβαλε η  μη κυβερνητική οργάνωση INTERIGHTS

Στο επίμαχο βιβλίο αναφερόταν ότι τα ετερόφυλα ζευγάρια είναι "φυσιολογικά", η ομοφυλοφιλία παρουσιαζόταν ως αποτέλεσμα λάθος σεξουαλικής ανάπτυξης και οι ομοφυλοφιλικές σχέσεις ως ο βασικός λόγος διάδοσης σεξουαλικών νοσημάτων, όπως το  aids. Οι ομοφυλόφιλοι παρουσιάζονταν ως αναξιοπρεπή άτομα που έχουν πολλές σεξουαλικές σχέσεις με διαρορετικά πρόσωπα. Η μκο εντόπισε κι άλλα σοβαρά προβλήματα στην σεξουαλική αγωγή που παρέχεται από την Κροατία. Το σύνολο των εγγράφων που υποβλήθηκαν στην υπόθεση είναι αναρτημένα στην ιστοσελίδα της ΕΕΚΔ (καταγγελία 45/2007).

Το επίμαχο άρθρο του Ευρωπαϊκού Χάρτη Κοινωνικών Δικαιωμάτων προβλέπει το δικαίωμα στην εκπαίδευση. Η Επιτροπή έκρινε ότι στο δικαίωμα αυτό περιλαμβάνεται και η παροχή επαρκούς εκπαίδευσης για την σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία. Το εκπαιδευτικό σύστημα της Κροατίας, διδάσκοντας στοιχεία με το παραπανω ομοφοβικό περιεχόμενο, κρίθηκε ότι παραβιάζει το αντιστοιχο κοινωνικό δικαίωμα στην εκπαίδευση και η Επιτροπή καταδίκασε την χώρα.

Πρόκειται για μια ακόμη απόδειξη ότι τα κοινωνικά δικαιώματα σαφώς και είναι νομικώς δεσμευτικά, άρα οδηγούν και σε "αγώγιμες" αξιώσεις, αρκεί να έχει αναπτυχθεί ένα σωστό σύστημα απονομής δικαιοσύνης επί συλλογικών καταγγελιών, όπως αυτό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Κοινωνικών Δικαιωμάτων.



Τρίτη, Αυγούστου 11, 2009

OHE: Η Αντιρατσιστική Επιτροπή εξετάζει την έκθεση της Ελλάδας


Όπως είναι γνωστό, η Επιτροπή του ΟΗΕ για την καταπολέμηση των Ρατσιστικών Διακρίσεων (CERD) στις 10-11 Αυγούστου εξέτασε την έκθεση της Ελλάδας ως προς την τήρηση της Διεθνούς Σύμβασης κατά των Φυλετικών Διακρίσεων.

Το πρώτο κείμενο που έχει δημοσιευθεί μέχρι στιγμής από τις συνεδριάσεις της Γενεύης είναι το δελτίο τύπου του CERD. Ακολουθεί μετάφραση e-lawyer στα ελληνικά.

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜHΣΗ ΤΩΝ ΦΥΛΕΤΙΚΩΝ ΔΙΑΚΡΙΣΕΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΕΙ ΤΗΝ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ
11 Αυγούστου 2009


Η Επιτροπή για την Εξάλειψη των Φυλετικών Διακρίσεων εξέτασε τη συνδυασμένη δέκατη έκτη έως δέκατη ένατη περιοδική έκθεση της Ελλάδας για την εφαρμογή των διατάξεων της Διεθνούς Σύμβασης για την Εξάλειψη Κάθε Είδους Φυλετικών Διακρίσεων.  

Κατά την παρουσίαση της έκθεσης, η Μαρία Τελαλιάν, Νομική Σύμβουλος, Διευθύντρια του Τμήματος Δημοσίου Διεθνούς Δικαίου, Νομική Υπηρεσία, Υπουργείο Εξωτερικών της Ελλάδας, είπε ότι το 2005 το Ελληνικό Κοινοβούλιο ψήφισε έναν νόμο για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανεξάρτητα από λόγους φυλετικής ή εθνικής καταγωγής, θρησκευτικών ή άλλων πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή σεξουαλικού προσανατολισμού. Ο νόμος περιλαμβάνει το γενικό κανονιστικό πλαίσιο για την εξάλειψη των διακρίσεων σε ένα ευρύ φάσμα πεδίων και έχει αναθέσει ή δημιουργήσει όργανα για την προστασία, την προώθηση και την παρακολούθηση της τήρησης της αρχής της απαγόρευσης διακρίσεων. Επίσης, κατά τα τελευταία χρόνια έχουν ληφθεί μια σειρά από μέτρα υπέρ των προσώπων που ανήκουν στην Μουσουλμανική μειονότητα της Θράκης. Για τους ισχυρισμούς ότι η Ελλάδα δεν αναγνωρίζει την ύπαρξη εθνικής γλωσσικής μειονότητας με την επωνυμία "Μακεδονική", είπε ότι είναι εντελώς αβάσιμοι και ότι αποτελούν απειλή για την δημιουργία εν δυνάμει εντάσεων για τις υπάρχουσες ταυτότητες στην περιοχή καθώς και [πρόκλησης] σοβαρής σύγχυσης γι' αυτό το όνομα. Ερχόμενη στην κατάσταση των Ρομά στην Ελλάδα, παρατήρησε ότι οι Έλληνες Ρομά έχουν αναγνωρισθεί από το Κράτος ως μια ευάλωτη ομάδα, για την οποία έχουν θεσπιστεί ειδικά μέτρα και σχέδια δράσης.  

Στις αρχικές καταληκτικές παρατηρήσεις, ο Jose Lindgren Alves, ο Εμπειρογνώμονας της Επιτροπής που εκτέλεσε χρέη Εισηγητή για την έκθεση της Ελλάδας, είπε ότι οι μεταρρυθμίσεις που γίνονται από την Κυβέρνηση, ιδίως για τους Ρομά, τους Μουσουλμάνους και τους μετανάστες είναι πολύ θετικές. Οι συνάδελφοί του ήταν περισσότερο επικριτικοί για την αναγνώριση των μειονοτήτων, οι οποίες, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό δίκαιο συνδέονται αρκετά με ποσοστώσεις και κατανομή θέσεων στο Κράτος. Δίνοντας ως παράδειγμα τις Ηνωμένες Πολιτείες, είπε ότι χρησιμοποιούν την λέξη "μειονότητες" μόνο για γηγενείς ανθρώπους. Γι' αυτόν, το βασικό θέμα ήταν ότι δεν υπάρχουν πλέον ομοιογενείς λαοί, καθόσον δεν υφίσταται 100% αυθεντικός πολιτισμός. H "επιμειξία" (η πολιτισμική όσμωση της κοινωνίας) είναι μία διέξοδος από τα προβλήματα που αντιμετωπίζει σήμερα η Ελλάδα με τις μεγάλες κοινότητες που ζουν δίπλα η μία στην άλλη.  

Άλλοι Εμπειρογνώμονες της Επιτροπής έθεσαν ερωτήσεις και ζήτησαν περαιτέρω πληροφορίες για θέματα που αφορούν, μεταξύ άλλων, το κατά πόσον τα παιδιά των Μουσουλμάνων μεταναστών γίνονται Έλληνες πολίτες ή εάν θα παραμένουν για πάντοτε αλλοδαποί. Στην περίπτωση που γίνονται αποδεκτοί ως πολίτες, θεωρούνται μέλη της Μουσουλμανικής μειονότητας; Για ποιο λόγο η Ελλάδα έγινε τόπος προορισμού για θύματα εμπορίας ανθρώπων; Ποια γλώσσα ομιλούν οι Μουσουλμάνοι στην Ελλάδα; Η Μουσουλμανική μειονότητα αναγνωρίζεται ως φυλετική ή θρησκευτική; Η κοινότητα των Ρομά αναγνωρίζεται ως εθνοτική ομάδα; Άλλες ερωτήσεις αφορούσαν το πρόβλημα που σχετίζεται με το όνομα "Σλάβοι Μακεδόνες", με τους παράνομους μετανάστες και με την Ελληνική Αλβανική κοινότητα. 

Η Ελληνική αντιπροσωπεία περιλάμβανε επίσης μέλη του Υπουργείου Εξωτερικών, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και του Υπουργείου Δικαιοσύνης.  

Η Επιτροπή θα παρουσιάσει τις γραπτές παρατηρήσεις και συστάσεις της στο σύνολο των από τη 16η έως την 19η περιοδικών εκθέσεων για την Ελλάδα, οι οποίες παρουσιάστηκαν σε ένα έγγραφο, κατά το τέλος της συνεδρίασης, στις 28 Αυγούστου 2009.  

Η Επιτροπή θα επανέλθει στις 3 μ.μ. το απόγευμα για να λάβει το σύνολο από την δέκατη πέμπτη και την δέκατη έκτη περιοδική έκθεση του Αζερμπαϊτζάν. (CERD/C/AZE/6). 

Η έκθεση της Ελλάδας 
 

Το σύνολο από την δέκατη έκτη έως την δέκατη ένατη έκθεση για την Ελλάδα (CERD/C/GRC/19) εκθέτει ότι ο αριθμός των προσώπων με καταγωγή Ρομά ανέρχεται περίπου στα 250.000 έως 300.000 (επί ενός συνολικού πληθυσμού περί τα 11.100.000 πρόσωπα), σύμφωνα με τις μελέτες που έχουν εκπονηθεί για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή κοινωνικών σχεδίων και προγραμμάτων για τους Ρομά. Οι Ρομά δεν θεωρούνται "μειονότητα" αλλά ευάλωτη κοινωνική ομάδα. Η Μουσουλμανική μειονότητα στη Θράκη αριθμεί περί τα 100.000 πρόσωπα και αποτελείται από τρεις διακριτές ομάδες, τα μέλη των οποίων είναι Τουρκικής, Πομακικής και Ρομά καταγωγής. Όσον αφορά τις μειονότητες, οι αναφορές που κάνει ένας πολύ μικρός αριθμός μη κυβερνητικών οργανώσεων στην λεγόμενη "Μακεδονική μειονότητα" στην Ελλάδα δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα. Το γεγονός ότι ένας μικρός αριθμός προσώπων που ζουν στην Βόρεια Ελλάδα, χρησιμοποιεί, πλέον της Ελληνικής, Σλαβικά προφορικά ιδιώματα, δεν αποδεικνύει την ύπαρξη μιας εθνικής μειονότητας. Περαιτέρω, η χρήση του όρου "Μακεδονική" για να περιγραφεί η λεγόμενη μειονότητα, σφετερίζεται το όνομα και την εθνική και πολιτιστική ταυτότητα περίπου δυόμισι εκατομμυρίων Ελλήνων, οι οποίοι αυτοπροσδιορίζονται για πολλούς αιώνες ως Μακεδόνες στο ίδιο γεωγραφικό και πολιτισμικό πλαίσιο και γι' αυτό δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή.  

Η κατάσταση των Ρομά στην Ελλάδα θέτει μια σειρά προκλήσεων για τις Ελληνικές αρχές και για την κοινωνία γενικά. Η ένταξη των Ρομά στην κοινωνία είναι ένα ιδιαίτερα σύνθετο, πολυεπίπεδο κοινωνικό πρόβλημα, το οποίο αντιμετωπίζουν όλες οι Ευρωπαϊκές χώρες. Οι Ελληνικές αρχές έχουν πλήρη επίγνωση του επείγοντος αυτού του προβλήματος και έχουν κατ' επανάληψη εκφράσει και αποδείξει στην πράξη την πολιτική βούλησή τους για την εξεύρεση κατάλληλης και αποτελεσματικής λύσης. Όσον αφορά το θέμα των αναγκαστικών εξώσεων των Ρομά, ο όρος έξωση είναι ανακριβής όταν πρόκειται για τις διοικητικές ενέργειες της αποβολής για την αντιμετώπιση της παράνομης κατάληψης γης και για την παράνομη και αθέμιτη εγκατάσταση καταυλισμών σε οικόπεδα που δεν ανήκουν στους καταληψίες. Ο ισχυρισμός ότι οι εξώσεις αποκλείουν τους Ρομά από το δικαίωμά τους σε αξιοπρεπή στέγαση δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα, καθώς η πλειοψηφία αυτών των περιπτώσεων αφορούν παράνομες κατασκευές, οι οποίες δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για αξιοπρεπείς και υγιείς όρους κατοικίας. Όσον αφορά την πολιτική συμμετοχή των Ρομά, θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι Ρομά συμμετέχουν σε διοικητικά όργανα και σε διαδικασίες και στην πολιτική ζωή της χώρας. Οι Έλληνες Ρομά έχουν ιδρύσει ένα πολιτικό κόμμα και πρόσωπα με καταγωγή Ρομά έχουν εκλεγεί επίσης σε δημοτικά συμβούλια σε διάφορους δήμους στην Ελλάδα. Μέλη της Μουσουλμανικής μειονότητας μετέχουν επίσης στην πολιτική, καθώς έχουν εκλεγεί σε όλες σχεδόν τις εκλογές από το 1927 με τα κεντρικά κόμματα εξουσίας και αντιπολίτευσης.  

Παρουσίαση της Έκθεσης  

Ο Φραγκίσκος Βέρρος, Μόνιμος αντιπρόσωπος της Ελλάδας στο Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών στην Γενεύη είπε ότι είναι τιμή και προνόμιο να εμφανίζεται ενώπιον της Επιτροπής. Η Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε είδους Φυλετικής Διάκρισης είναι ένα κεντρικό νομοθέτημα σε οικουμενικό επίπεδο, κατά όλων των μορφών ρατσισμού και ρατσιστικών διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένων των νέων μορφών. Η Ελλάδα έχει δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις συστάσεις που έχουν εκδοθεί από την Επιτροπή. 

Η Μαρία Τελαλιάν, Νομική Σύμβουλος, Διευθύντρια του Τμήματος Δημοσίου Διεθνούς Δικαίου, Νομική Υπηρεσία, είπε ότι η έκθεσή τους παρέχει πληροφορίες για την πρόσφατη νομοθεσία, τα σχέδια δράσης και τις πρωτοβουλίες που έχουν ληφθεί στον αγώνα εναντίον κάθε μορφής ρατσιστικών διακρίσεων. Η περιοδική έκθεση της Ελλάδας έχει συνταχθεί από το Νομικό Τμήμα του Υπουργείου Εξωτερικών, σε στενή συνεργασία με μια σειρά άλλων υπουργείων. Η συνεργασία ενός μεγάλου αριθμού υπουργείων δείχνει την αυξανόμενη επίγνωση της σημασίας και της βαρύτητας της Σύμβασης. Στην έκθεση έχουν περιληφθεί και χρήσιμα σχόλια και παρατηρήσεις της Εθνικής Επιτροπής Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, στην οποία μετέχουν έξι μεγάλες μη κυβερνητικές οργανώσεις.  

Η κα Τελαλιάν αναγνώρισε ότι η χώρα της αντιμετωπίζει έναν αριθμό σοβαρών προκλήσεων. Απαιτούνται επιπλέον προσπάθειες και περαιτέρω βελτιώσεις για την εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας για την αποτελεσματική μάχη κατά της διάκρισης και του αποκλεισμού.  

Το 2005, το Ελληνικό Κοινοβούλιο θέσπισε το νόμο για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης, ανεξάρτητα από την φυλετική ή εθνική καταγωγή, θρησκευτικές ή άλλες πεποιθήσεις, αναπηρία, ηλικία ή σεξουαλικό προσανατολισμό. Αυτός ο νόμος προβλέπει το γενικό κανονιστικό πλαίσιο για την εξάλειψη των διακρίσεων σε ένα ευρύ φάσμα πεδίων και έχει υποδείξει και ιδρύσει όργανα για την προστασία, την προώθηση και την παρακολούθηση της τήρησης της αρχής της απαγόρευσης των διακρίσεων. Η αρχή της ίσης μεταχείρισης που περιλαμβάνεται σε αυτόν εφαρμόζεται σε όλα τα πρόσωπα, είπε η κα Τελαλιάν. 

Η κα Τελαλιάν είπε ότι ένα κεφάλαιο αυτού του νόμου έχει αναθέσει ή δημιουργήσει αρμόδια όργανα για την προώθηση της ίσης μεταχείρισης. Ο Συνήγορος του Πολίτη δέχεται αναφορές για φερόμενες παραβιάσεις της αρχής της ίσης μεταχείρισης από τις υπηρεσίες του δημόσιου τομέα. Η Επιθεώρηση Εργασίας χειρίζεται καταγγελίες για διακρίσεις στον τομέα της εργασίας και απασχόλησης. Και η Επιτροπή Ίσης Μεταχείρισης, ένα όργανο του Υπουργείου Δικαιοσύνης, εξετάζει επίσης ειδικές υποθέσεις. Η Ελλάδα δεν επέλεξε το σύστημα του ενός και μοναδικού εξειδικευμένου ανεξάρτητου οργάνου.  

Μέχρι τώρα, η Επιθεώρηση Εργασίας και η Επιτροπή Ίσης Μεταχείρισης έχουν ασχοληθεί με ένα πολύ μικρό αριθμό αναφορών. Ο Συνήγορος του Πολίτη έχει εξετάσει ένα μεγαλύτερο αριθμό υποθέσεων, οι περισσότερες των οποίων αφορούν πρόσωπα με καταγωγή Ρομά. Ο νόμος δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί στην ολότητά του και έχουν επίγνωση ότι χρειάζεται να γίνουν περισσότερα, προκειμένου να αυξηθεί το επίπεδο γνώσης και συνειδητοποίησης των θυμάτων, των εν δυνάμει θυμάτων και των παραγόντων της Κοινωνίας των Πολιτών, είπε η κα Τελαλιάν.  

Κατά τα τελευταία χρόνια, έχουν ληφθεί μια σειρά από μέτρα υπέρ των ατόμων που ανήκουν στην Μουσουλμανική μειονότητα της Θράκης, είπε η κα Τελαλιάν. Ένας νόμος του 2008 θέσπισε ποσοστό 0,5% για την στελέχωση του δημοσίου με μέλη της Μουσουλμανικής μειονότητας. Το μάθημα της Τουρκικής γλώσσας έχει εισαχθεί στα δημόσια σχολεία της Θράκης από το 2006, ως μια ξένη γλώσσα επιλογής. Από το 2007, το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων έχει προβλέψει για την στελέχωση 240 ιμάμηδων.  

Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι επιβάλλονται περιορισμοί στην Μουσουλμανική μειονότητα της Θράκης για την αναγνώριση της "Τουρκικής" ταυτότητάς τους, η κ. Τελαλιάν είπε ότι αυτοί οι ισχυρισμοί παραβλέπουν εντελώς το γεγονός ότι η Μουσουλμανική μειονότητα στη Θράκη αποτελείται από τρεις διαφορετικές ομάδες, τα μέλη των οποίων είναι Τουρκικής, Πομακικής ή Ρομά καταγωγής. Κάθε μια από αυτές τις ομάδες έχει τις δικές της ομιλούμενες γλώσσες και πολιτισμικές παραδόσεις και κληρονομιά, οι οποίες είναι απολύτως σεβαστές από το Ελληνικό Κράτος. Κάθε πρόθεση της Τουρκικής καταγωγής συνιστώσας της μειονότητας να επιβάλει τα πολιτισμικά της χαρακτηριστικά και τις παραδόσεις της στους Πομάκους και τους Ρομά δεν είναι συμβατή με τη Συνθήκη της Λωζάννης του 1923 περί του καθεστώτος της Μουσουλμανικής μειονότητας της Θράκης.  

Οι πολιτικές που υλοποιούνται από το Ελληνικό Κράτος αποβλέπουν στην εγγύηση της ομαλής ένταξης της Μουσουλμανικής μειονότητας της Θράκης στον κοινωνικό ιστό της χώρας, με την παράλληλη διασφάλιση της πολιτισμικής και θρησκευτικής ταυτότητάς της και την αποτροπή της εκμετάλλευσης των προβλημάτων της από ακραίους κύκλους οι οποίοι επιθυμούν να διατηρήσουν την μειονότητα περιθωριοποιημένη και με εσωστρεφή συμπεριφορά, είπε η κα Τελαλιάν. Όσον αφορά την ύπαρξη άλλων μειονοτήτων από την Μουσουλμανική μειονότητα στη Θράκη, επέμεινε ότι κάθε πρόσωπο που ισχυρίζεται ότι ανήκει σε διαφορετική εθνοτική ή πολιτισμική ομάδα είναι ελεύθερο να το ισχυρίζεται, χωρίς αρνητικές συνέπειες. Πάντως, τέτοιοι υποκειμενικοί ισχυρισμοί ή αντιλήψεις, οι οποίοι δεν βασίζονται σε αντικειμενικά περιστατικά ή κριτήρια, δεν επαρκούν για να επιβάλουν στο Κράτος υποχρέωση για επίσημη αναγνώριση μιας ομάδας ως μειονότητας.  

Σε σχέση με αυτό, οι ισχυρισμοί ότι η Ελλάδα δεν αναγνωρίζει την ύπαρξη μιας εθνικής γλωσσικής μειονότητας με το όνομα "Μακεδονική" είναι εντελώς αβάσιμοι και αποτελούν απειλή για τη δημιουργία εν δυνάμει εντάσεως ως προς τις υπάρχουσες ταυτότητες στην περιοχή, καθώς και σοβαρή σύγχυση για το όνομα, καθώς χρησιμοποιείται από εκατοντάδες χιλιάδες Έλληνες Μακεδόνες που ζουν στο βόρειο μέρος της χώρας, είπε η κ. Τελαλιάν. Επίσης, η μη αναγνώριση αριθμητικά μικρών ομάδων ως εθνικές μειονότητες δεν αποτελεί διακριτική μεταχείριση.  

Ερχόμενη στην κατάσταση των Ρομά στην Ελλάδα, η κα Τελαλιάν είπε ότι οι Έλληνες Ρομά αποτελούν ένα συνεκτικό μέρος της κοινωνίας τους και ότι έχουν εκφράσει την επιθυμία να θεωρούνται και να αντιμετωπίζονται ως Έλληνες πολίτες, και όχι μόνο ως πρόσωπα Ρομά καταγωγής. Οι Έλληνες Ρομά έχουν αναγνωριστεί από το κράτος ως ευάλωτη ομάδα, για την οποία έχουν θεσπιστεί ειδικά μέτρα και σχέδια δράσης. Το πρόγραμμα στεγαστικών δανείων για τους Έλληνες Ρομά αφορά 9.000 στεγαστικά δάνεια από 60.000 ευρώ καθένα για Έλληνες Ρομά που ζουν σε ανεπαρκείς συνθήκες στέγασης.  

Στον τομέα της εκπαίδευσης ένας αξιόλογος αριθμός μαθητών έχουν ωφεληθεί από ένα πρόγραμμα για την εκπαίδευση των Ελλήνων Ρομά μαθητών, που αποσκοπεί στην ενίσχυση της ένταξης των Ρομά μαθητών στο εκπαιδευτικό σύστημα και την μείωση της εγκατάλειψης του σχολείου. Περαιτέρω, η Εθνική Επιτροπή Δικαιωμάτων του Ανθρώπου εξέδωσε τον Ιανουάριο του 2009 μια αναλυτική έκθεση που περιλαμβάνει ένα σύνολο συστάσεων για την κατάσταση των Ρομά, είπε η κα Τελαλιάν.  

Όσον αφορά την απαγόρευση του μισαλλόδοξου λόγου, η κα Τελαλιάν είπε ότι το Ελληνικό Κοινοβούλιο θέσπισε το 1979 ένα νόμο για την τιμωρία της υποκίνησης σε πράξεις ή ενέργειες που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε διακριτική μεταχείριση, μίσος ή βία εναντίον ατόμων ή ομάδων ατόμων για λόγους φυλετικής ή εθνικής καταγωγής ή θρησκείας. Μέχρι σήμερα, ο νόμος αυτός έτυχε πολύ περιορισμένης εφαρμογής, λόγω της επιφυλακτικότητας των δικαστηρίων να περιορίσουν την ελευθερία του λόγου και λόγω του ότι στην πραγματικότητα στην Ελλάδα δεν υπήρξαν οργανωμένα εξτρεμιστικά κινήματα, ούτε κοινωνικές εντάσεις μεταξύ των διαφορετικών ομάδων. Καθώς, μέχρι τη δεκαετία του 1990, η κοινωνία τους έγινε πιο πολυσυλλεκτική, ενδυναμώθηκε η σημασία της ποινικής αντιρατσιστικής νομοθεσίας, ως ένα μέσο για την προστασία της κοινωνικής ειρήνης. Μία άλλη σημαντική εξέλιξη είναι η πρόσφατη θέσπιση μιας ρύθμισης, κατά την οποία η τέλεση ενός εγκλήματος λόγω εθνικού, φυλετικού ή θρησκευτικού μίσους αποτελεί επιβαρυντική περίσταση.  

Όσον αφορά τον έλεγχο της αστυνομίας, η κα Τελαλιάν είπε ότι η έκθεση περιλαμβάνει στατιστικά δεδομένα για ισχυριζόμενες παραβάσεις από αστυνομικούς υπαλλήλους. Η Ελλάδα αναγνωρίζει πλήρως τη σημασία της λογοδοσίας του προσωπικού των διωκτικών αρχών, χωρίς εξαιρέσεις. Τα παράπονα για παραβάσεις εξετάζονται εις βάθος. Η διαρκής εκπαίδευση των αστυνομικών αποσκοπεί στην ανάπτυξη επίγνωσης από τους αστυνομικούς για θέματα που σχετίζονται με την προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων και αποτελούν την πρωταρχική προτεραιότητα.  

Στον τομέα της εκπαίδευσης, η κα Τελαλιάν είπε ότι οι Ελληνικές αρχές αναγνωρίζουν την σημασία του να επιτρέπουν και να επιβοηθούν πρόσωπα που προέρχονται από διαφορετικά υπόβαθρα να προστατεύσουν και να αναπτύξουν όλες τις πτυχές της ταυτότητάς τους, ενώ ταυτόχρονα προωθείται η αρμονική ένταξη στην φιλοξενούσα κοινωνία. Στοιχεία δια-πολιτισμικής εκπαίδευσης έχουν εισαχθεί επίσης ως μέθοδος διδασκαλίας στα σχολεία.  

Η κα Τελαλιάν είπε επίσης ότι η εκπαίδευση των δημόσιων υπαλλήλων σε θέματα ανθρώπινων δικαιωμάτων είναι πρωταρχικής σημασίας για την αποτροπή των φυλετικών διακρίσεων. Έχουν τεθεί σε εφαρμογή σχετικά προγράμματα διδασκαλίας σε ολοένα και πιο μεγάλης πολυσυλλεκτικότητας αίθουσες διδασκαλίας.  

Επιστρέφοντας στο θέμα των δικαιωμάτων των μεταναστών, η κα Τελαλιάν είπε ότι το νομικό πλαίσιο για την μετανάστευση αναθεωρήθηκε το 2005 προκειμένου να υπερπηδηθούν διοικητικές δυσκολίες. Η βασική προτεραιότητα των αρμόδιων αρχών ήταν η αποτελεσματική, ορθολογική και μη γραφειοκρατική αντιμετώπιση των κυμάτων μετανάστευσης. Έχουν ληφθεί μέτρα για την απλοποίηση των υπαρχουσών διαδικασιών προκειμένου να διευκολυνθούν οι επανενώσεις οικογενειών και να προστατευθούν οι ανήλικοι και άλλες ευπαθείς ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων. Όλα τα πρόσωπα που ευρίσκονται νόμιμα στην Ελλάδα απολαμβάνουν τα ίδια ασφαλιστικά δικαιώματα με τους Έλληνες πολίτες.  

Για την παράνομη μετανάστευση, η κα Τελαλιάν είπε ότι θέτει έναν αριθμό σημαντικών προκλήσεων για τη χώρα της. Έχει υπολογιστεί ότι περίπου 150.000 αλλοδαποί εισήλθαν παράνομα στην Ελλάδα μόνο το 2008, σκοπεύοντας κυρίως να προωθηθούν σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες. Η κατάσταση ήταν πιο τεταμένη στα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου, όπου οι υπάρχουσες υποδομές υποδοχής δεν ήταν επαρκείς για να αντιμετωπίσουν ένα τόσο μεγάλο αριθμό παράνομων μεταναστών. Αυτό το πρόβλημα μπορεί να λυθεί μόνο με την θέσπιση συγκεκριμένων μέτρων για την κανονική και αποτελεσματική αλληλεγγύη και την θεμιτή κατανομή βαρών ανάμεσα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα περισσότερα από τα προβλήματα όμως προκύπτουν από την μη εφαρμογή των ήδη υφιστάμενων συμφωνιών επανεισδοχής με τις τρίτες χώρες.  

Η Ελλάδα περαιτέρω αναγνώρισε ότι οι όροι υποδοχής ή κράτησης των αλλοδαπών που εισέρχονται στην χώρα αντικανονικά θα πρέπει να σέβονται πλήρως τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ανθρώπινη αξιοπρέπεια είπε η κα Τελαλιάν. Τα νέα κέντρα φιλοξενίας για τους παράνομους μετανάστες θα σέβονται τα σύγχρονα πρότυπα ανθρώπινων δικαιωμάτων. Ο στόχος της νέας διαδικασίας ασύλου ήταν να αποκεντρώσει το σύστημα προκειμένου να το καταστήσει πιο αποτελεσματικό και δίκαιο, με πλήρη δικαστική προστασία. Επίσης θα επιταχύνει τη διαδικασία.  

Προφορικές ερωτήσεις του Εισηγητή και των Ειδικών 

Ο JOSE LINDGREN ALVES, ο Εμπειρογνώμονας της Επιτροπής που εκτελεί χρέη Εισηγητή στην Έκθεση για την Ελλάδα, είπε ότι δεν μπορεί να συμφωνήσει περισσότερο με την απάντηση της Ελλάδας στην ερώτησή του γιατί δεν έχει κυρώσει η Ελλάδα την Σύμβαση - Πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των Εθνικών Μειονοτήτων, ενώ την υπέγραψε το 1997. Στην απάντησή της η Ελλάδα είπε ότι η πολυσυλλεκτικότητα των νομικών και κοινωνικοπολιτικών περιστάσεων και οι ιστορικές παραδόσεις που επικρατούν σε κάθε χώρα επιβάλουν την κατά περίπτωση προσέγγιση και όχι την "ετοιματζίδικη" αντιμετώπιση εννοιών και πρακτικών λύσεων. Εάν αυτό ισχύει για την Ευρώπη, σίγουρα ισχύει για όλο τον κόσμο.  

Ο κ. Lindgren Alves παρατήρησε ότι οι Μουσουλμάνοι της Θράκης, μια ομάδα περίπου 100.000 ανθρώπων αποτελούμενη από Έλληνες πολίτες Τουρκικής, Πομακικής και Ρομά καταγωγής έχουν θεωρηθεί μειονότητα, ενώ οι Έλληνες Ρομά οι οποίοι υπολογίζονται σε έναν αριθμό περί 300.000 πρόσωπα δεν έχουν θεωρηθεί μειονότητα, αλλά "ευάλωτη ομάδα". Πέραν αυτών των δύο ομάδων, η έκθεση αναλύει τα στατιστικά μόνο για τους αλλοδαπούς, η μεγαλύτερη ομάδα των οποίων αφορά τους Αλβανούς.  

Ο κ. Lindgren Alves είπε ότι δεν νομίζει πως είναι απαραίτητη η επίσημη αναγνώριση μιας "μειονότητας", ένας όρος ο οποίος δεν χρησιμοποιείται στη Σύμβαση, προκειμένου να προστατευθούν τα οικουμενικά ανθρώπινα δικαιώματα των μελών των ευάλωτων ομάδων ή κάθε εθνικής μειονότητας. Δεν ήταν απαραίτητο για την θέσπιση ειδικών μέτρων υπέρ τους, όπως έδειξε η Ελληνική υπόθεση.  

Όσον αφορά την μόνη αναγνωρισμένη μειονότητα, την Μουσουλμανική μειονότητα της Θράκης, ο κ. Lindgren Alves εντυπωσιάστηκε ιδιαίτερα από την άδεια για χρήση του νόμου της Σαρία σε κάθε δικαστική υπόθεση που δεν είναι αντίθετη στους γενικούς νόμου της Ελληνικής Δημοκρατίας.  

Ερχόμενος στο θέμα των παιδιών των Μουσουλμάνων προσφύγων από διάφορες περιοχές, ο κ. Lindgren Alves αναρωτήθηκε εάν αυτοί αντιμετωπίζονται ως Έλληνες πολίτες ή εάν θα παραμείνουν πάντοτε αλλοδαποί. Πώς αποκτά ένα παιδί αλλοδαπών γονέων την ιθαγένεια μιας χώρας με το σύστημα του "δικαίου του αίματος"; Στην περίπτωση που έχουν γίνει αποδεκτοί ως πολίτες, θα θεωρούνται και πάλι μέλη της Μουσουλμανικής μειονότητας; 

Ερχόμενος στο ζήτημα αυτών που επιμένουν για μια Σλαβική Μακεδονική μειονότητα, ο κ. Lindgren Alves είπε ότι το πιο σημαντικό είναι να διασφαλιστούν τα ανθρώπινα δικαιώματα γενικώς, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης της διαλέκτου ή μητρικής γλώσσας τους, όπως για κάθε άλλη ομάδα. Η μη αναγνώριση της ομάδας ως μειονότητας δεν αποκλείει μια τέτοια ομάδα από την απόλαυση των δικαιωμάτων της. Έχει δείξει ενδιαφέρον για το ότι ακόμη κι ένα πολιτικό κόμμα που προωθεί τα αιτήματα των Σλάβων Μακεδόνων έχει γίνει αποδεκτό και συμμετέχει ελεύθερα στις κοινοβουλευτικές εκλογές.  

Ο κ. Lindgren Alves σημείωσε ότι η Ελλάδα έχει καταστεί χώρα προορισμού θυμάτων εμπορίας ανθρώπων. Σημαίνει άραγε αυτό ότι η Ελλάδα έγινε τόπος προορισμού για παράνομους μετανάστες σε αναζήτηση εργασίας ή εν δυνάμει εκδιδόμενους στην τουριστική βιομηχανία; Αυτή ήταν η υφέρπουσα αιτία; 

Ο κ. Lindgren Alves ήταν επίσης ευτυχής μαθαίνοντας ότι η Ελλάδα δεν έχει οργανωμένο κίνημα Νεο-ναζί, αλλά αναρωτήθηκε εάν η Ελλάδα έχει απαγορεύσει κάποια οργάνωση ή ομάδα, συμπεριλαμβανομένων ομάδων Νεο-ναζί, καθώς αυτοί φαίνεται ότι είναι πολύ δραστήριοι και εξαπλώνονται στην Ευρώπη. Ο αντισημιτισμός και άλλες εκδηλώσεις που θυμίζουν το καθεστώς των Ναζί φαίνεται ότι είναι μάλλον συχνά σε ανεπίσημες Ελληνικές εκδόσεις και δηλώσεις δημόσιων προσώπων. Ελπίζει ότι η Κυβέρνηση θα τηρήσει την ίδια ορθή στάση για να αντιμετωπίσει αυτές τις τάσεις.  

Άλλοι Εμπειρογνώμονες της Επιτροπής έθεσαν ερωτήσεις και ζήτησαν περαιτέρω πληροφορίες για ζητήματα που αφορούν, μεταξύ άλλων, την θετική εξέλιξη της εισαγωγής ενός μίνιμουμ ποσοστού 0,5% Μουσουλμάνων φοιτητών στα πανεπιστήμια. Για τα στεγαστικά δάνεια των 60.000 Ευρώ, ένας Εμπειρογνώμονας εντυπωσιάστηκε από το ποσό και αναρωτήθηκε μήπως ήταν τυπογραφικό λάθος. Τι συμβαίνει με άλλες κοινότητες, έχουν επίσης δικαίωμα σε στεγαστικά δάνεια; 

Ένας άλλος Εμπειρογνώμονας της Επιτροπής είπε ότι θα έπρεπε κανείς να δώσει προσοχή όταν θεωρεί Τούρκους τους Μουσουλμάνους, καθώς υπάρχουν Τούρκοι που δεν είναι Μουσουλμάνοι και Μουσουλμάνοι που δεν είναι Τούρκοι. Καθώς οι Μουσουλμάνοι έχουν πολλές γλώσσες, ποια είναι η γλώσσα των Μουσουλμάνων στην Ελλάδας; Όταν η Έκθεση αναφέρεται σε Μουσουλμάνους, αναφέρεται στην φυλή ή το θρήσκευμα; Περαιτέρω, ποια είναι η θρησκεία των Ρομά; 

Η Συνθήκη της Λωζάννης εφαρμόζεται μόνο σε θρησκευτικές κοινότητες; Η ομάδα των Ρομά θεωρείται εθνική ομάδα; Οι Ρομά είναι ευάλωτη ομάδα λόγω της εθνότητάς της; 

Ένας Εμπειρογνώμονας παρατήρησε ότι η ομάδα που ομιλεί την Σλαβική γλώσσα στην χώρα, δεν χρειάζεται να θεωρούνται Μακεδόνες, εάν αυτό οδηγεί σε σύγχυση για το όνομα, αλλά και πάλι χρησιμοποιούν μια Σλάβικη γλώσσα, την οποία δεν εφηύραν και πρέπει να έχουν το δικαίωμα να την χρησιμοποιούν. Επίσης, τα πολιτικά κόμματα δεν πρέπει να διαχωρίζονται με βάση τις εθνότητες, καθώς αυτό θα μπορούσε να θίξει την ενότητα του Κράτους. Περαιτέρω, κατά τη γνώμη του ήταν πιο σημαντικό να μάθουμε εάν μια μειονότητα έχει δικαίωμα να χρησιμοποιήσει τη γλώσσα της παρά εάν έχει το δικαίωμα να ιδρύσει πολιτικό κόμμα. 

Γιατί το Ελληνικό Κράτος διορίζει τον Μουφτή; Αυτός ήταν πνευματικός ηγέτης και όχι δάσκαλος, όπως οι Ιμάμηδες, και οι Μουσουλμάνοι θα έπρεπε να εκλέγουν τον ηγέτη τους. Αυτό θα ήταν αντίθετο στο γεγονός ότι η Ελλάδα είναι ένα κοσμικό κράτος. 

Ένας Εμπειρογνώμονας ρώτησε πώς αντιμετωπίζει η αστυνομία τους ασυνόδευτους ανήλικους μετανάστες. Παρατήρησε ότι υπήρχαν πολλές αναφορές για παραβιάσεις της αστυνομίας σε θέματα συλλήψεων παιδιών μεταναστών στην Ελλάδα από το Αφγανιστάν. 

Ένας Εμπειρογνώμονας είπε ότι η έκθεση σημειώνει ότι δεν υπάρχουν οργανωμένες Νεο-ναζιστικές ομάδες στην Ελλάδα και αναρωτήθηκε εάν υπάρχουν μη οργανωμένες Νεο-ναζιστικές ομάδες στην Ελλάδα. Περαιτέρω, τι διαφοροποιεί μια οργανωμένη από μια μη οργανωμένη ομάδα; 

Ένας άλλος Εμπειρογνώμονας της Επιτροπής αναρωτήθηκε εάν υπάρχει Αλβανική εθνική μειονότητα στην Ελλάδα. Όλες οι χώρες που συνορεύουν με την Ελλάδα αναγνωρίζουν έως δέκα μειονότητες διαφορετικών μεγεθών, ενώ η Ελλάδα αναγνωρίζει μόνο μία. Κάποιος θα μπορούσε να μην παραμείνει στο έτος 1923, την χρονιά της Συνθήκης της Λωζάννης.  

Πως εξηγεί η αντιπροσωπεία το γεγονός ότι υπάρχει ένας πολύ μικρός αριθμός ποινικών διώξεων για διακρίσεις; Ο Εμπειρογνώμονας παρατηρεί ότι ο μικρός αριθμός δεν είναι αναγκαστικά θετικό σημάδι. Ποια ήταν η συμβολή της Εθνικής Επιτροπής Δικαιωμάτων του Ανθρώπου στον αγώνα κατά των διακρίσεων; 

Απαντήσεις της Αντιπροσωπείας στις Προφορικές Ερωτήσεις 

Απαντώντας στις ανησυχίες που εκφράστηκαν από Εμπειρογνώμονες της Επιτροπής όσον αφορά τον ειδικό αντιρατσιστικό νόμο του 1979 και τον λόγο για τον οποίον τα Ελληνικά Δικαστήρια είναι πολύ επιφυλακτικά στον περιορισμό της ελευθερίας της έκφρασης, η Αντιπροσωπεία είπε ότι αυτό συνδέεται με την Ελληνική ιστορία και τα γεγονότα που έλαβαν χώρα κατά τη διάρκεια της εποχής του καθεστώτος της στρατιωτικής χούντας στην Ελλάδα, από το 1967 έως το 1974. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου υπήρξε εκτεταμένη λογοκρισία και απαγορεύσεις στην κυκλοφορία βιβλίων, στα μέσα ενημέρωσης και στους εκδότες. Αυτό το παρελθόν δημιούργησε συγκεκριμένες ευαισθησίες σχετικά με την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης.  

Όσον αφορά τον ρατσισμό στην Ελληνική κοινωνία, η αντιπροσωπεία είπε ότι μέχρι πρόσφατα, η Ελληνική κοινωνία ήταν σχετικά ομογενής και ότι ο ρατσισμός ήταν σχεδόν ανύπαρκτος. Μόνο πρόσφατα η κατάσταση έχει αρχίσει να μεταβάλλεται, με την άφιξη άλλων κοινοτήτων. Η Ελληνική κοινωνία δεν είναι βέβαια αμόλυντη από δεξιές ιδεολογίες και, όπως σε κάθε χώρα, έπρεπε να παραμείνει σε επιφυλακή. Πάντως, τα τελευταία ρατσιστικά κρούσματα στην Ελλάδα δεν αντανακλούν ένα οργανωμένο ρατσιστικό κίνημα. Περαιτέρω, το Ολοκαύτωμα διδάσκεται στα δημόσια σχολεία προκειμένου να προωθηθεί ο σεβασμός και η ανεκτικότητα για τους άλλους.  

Όσον αφορά την εμπειρία του νόμου του 2005 που αφορά την προστασία των θυμάτων των διακρίσεων, την οποία έχει αποκομίσει, μεταξύ άλλων, το Γραφείο του Συνηγόρου του πολίτη, η αντιπροσωπεία είπε ότι ο νόμος δεν έχει γνωρίσει την πλήρη δυναμική του ακόμη. Οι αναφορές που λαμβάνει ο Συνήγορος περιορίζονται κατά κύριο λόγο στον δημόσιο τομέα και θα πρέπει να γίνουν νέες προσπάθειες για να ενημερωθεί ευρύτερα το κοινό.  

Όσον αφορά το θέμα της Μουσουλμανικής κοινότητας στην Θράκη, η αντιπροσωπεία είπε ότι ο θρησκευτικός χαρακτήρας αυτής της κοινότητας έχει αναγνωριστεί ρητά στην Συνθήκη της Λωζάννης. Η Ελλάδα δεν αρνείται ότι αυτή η κοινότητα περιέχει διαφορετικές υπο-ομάδες με βάση τη φυλή. Η Ελλάδα γνωρίζει ότι υπάρχουν τρεις διαφορετικές ομάδες σε αυτή την κοινότητα: Τουρκική, Πομακική και Ρομά. 

Η Διμερής Συνθήκη της Λωζάννης του 1923 για την ανταλλαγή των πληθυσμών ανάμεσα σε Ελλάδα και Τουρκία δεν αναφερόταν σε "Τουρκική" μειονότητα της Θράκης, αλλά σε "Μουσουλμανική". Αυτό σήμαινε ότι ακόμη και τότε τα κριτήρια της αναγνώρισης ήταν θρησκευτικά.  

Και οι τρεις υπο-ομάδες της Μουσουλμανικής μειονότητας της Θράκης ήταν ελεύθερες να εκφράσουν τον πολιτισμό και την ταυτότητά τους και να μιλούν ελεύθερα τη γλώσσα τους. Η Συνθήκη της Λωζάννης μιλά μόνο για Τουρκική γλώσσα, αλλά οι Πομάκοι μιλούν μια άλλη γλώσσα. Έχουν γίνει προσπάθειες για την υποβοήθηση της διδασκαλίας αυτής της γλώσσας. Όμως, άλλοι εντός της Μουσουλμανικής μειονότητας δεν επιθυμούν οι Πομάκοι να μιλούν τη γλώσσα τους.  

Όσον αφορά τον αυτοπροσδιορισμό, η αντιπροσωπεία είπε ότι δεν πρόκειται για μια αόριστη αρχή. Το Άρθρο 3 της Συνθήκης - Πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Προστασία των Εθνικών Μειονοτήτων αναφέρει με σαφήνεια τι ορίζεται ως αυτοπροσδιορισμός. Είναι όταν ένα άτομο έχει επιλέξει να το αντιμετωπίζουν ως μέλος μιας συγκεκριμένης κοινότητας. Αλλά θα πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένα αντικειμενικά και υποκειμενικά κριτήρια προκειμένου να ασκείται το δικαίωμα στον αυτοπροσδιορισμό. Στην περίπτωση των Μουσουλμάνων της Θράκης ήταν η γλώσσα, η θρησκεία και ο πολιτισμός και δεν θα μπορούσε όλη αυτή η κοινότητα να αναγνωριστεί μόνο ως Τουρκική μειονότητα, καθώς δεν επρόκειτο για κάτι τέτοιο.  

Η αντιπροσωπεία σημείωσε ότι δεν ήταν η Ελληνική Κυβέρνηση που προσπάθησε να επιβάλει μια ταυτότητα, αλλά το πλειοψηφικό στοιχείο της μειονότητας που προσπάθησε να επιβάλει την ταυτότητά του. Επρόκειτο για μια πιο υγιή διαδικασία και κανείς δεν θα μπορούσε να μιλήσει για εξωτερική επέμβαση.  

Για το ζήτημα του διορισμού του Μουφτή, η αντιπροσωπεία είπε ότι ήταν αλήθεια πως είναι οι θρησκευτικοί και πνευματικοί ηγέτες της Μουσουλμανικής μειονότητας και ότι τους διορίζει η Ελληνική Κυβέρνηση. Αλλά οι Μουφτήδες είναι κάτι περισσότερο από αυτό κι επίσης έχουν κι άλλες αρμοδιότητες, όπως τους γάμους, τα διαζύγια και δικαστικές αρμοδιότητες. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο τους διορίζει το Ελληνικό Κράτος. Ο διορισμός των Μουφτήδων από το Ελληνικό Κράτος γίνεται με έναν πολύ διαφανή τρόπο και υπό την εποπτεία εγνωσμένου κύρους προσωπικοτήτων των Μουσουλμάνων. Δεν γίνεται αυθαίρετα.  

Πάντως, κάποιοι κύκλοι της μειονότητας έχουν εκλέξει τους δικούς τους Μουφτήδες, παραβιάζοντας τον Ελληνικό νόμο. Αυτή η εκλογή έλαβε χώρα μεταξύ πολύ λίγων μελών της κοινότητας και δεν επετράπη σε γυναίκες να πάρουν μέρος στη διαδικασία. Έτσι υπάρχουν τώρα νόμιμοι και παράνομα εκλεγμένοι Μουφτήδες. Αυτό έχει προκαλέσει μερικές εντάσεις σε αυτό το μέρος της χώρας και οι Ελληνικές αρχές εξετάζουν με προσοχή την έξοδο από αυτή την κατάσταση, είπε η αντιπροσωπεία.  

Ως προς την απόφαση των Ευρωπαϊκών Δικαστηρίων, με την οποία κρίθηκε ότι η Ελλάδα παραβίασε τη θρησκευτική ελευθερία, η αντιπροσωπεία είπε ότι αυτό δεν αφορούσε τον διορισμό του Μουφτή, αλλά την δίωξη και την καταδίκη σε φυλάκιση του νόμιμα εκλεγμένου Μουφτή που είχε υπογράψει και αποστείλει μηνύματα εις το όνομα του παράνομα εκλεγμένου Μουφτή.  

Η αντιπροσωπεία είπε ότι οι Μουφτήδες εφαρμόζουν το νόμο της Σαρία. Η επιλογή ανάμεσα στο νόμο της Σαρία ή το ελληνικό αστικό δίκαιο γίνεται ελεύθερα από τα μέλη της Μουσουλμανικής κοινότητας. Στην περίπτωση που επιλέξουν τον Μουφτή, η εφαρμογή του νόμου της Σαρία γίνεται μόνον στην έκταση που προβλέπεται από το Ελληνικό δίκαιο και στο μέτρο που δεν είναι αντίθετο σε αυτό. Πρακτικές όπως η πολυγαμία δεν επιτρέπονται.  

Για τους λεγόμενους Σλάβους "Μακεδόνες" η αντιπροσωπεία είπε ότι η περίπτωση αυτή δεν αφορά τον αυτοπροσδιορισμό, καθώς αυτή η ομάδα δεν βασίζει τον καθορισμό της σε αντικειμενικά κριτήρια. Το προσδιοριστικό "Σλάβος" δεν χρησιμοποιείται. Το μόνο προσδιοριστικό που χρησιμοποιείται από αυτή την κοινότητα είναι το "Μακεδονικός". Το πρόβλημα είναι ότι ο όρος "Μακεδόνας" χρησιμοποιείται ήδη από χιλιάδες ανθρώπους στην Ελλάδα. Μέχρι πρόσφατα αυτή η ομάδα των "Σλάβων Μακεδόνων" ήταν εντελώς άγνωστη, όχι μόνο στην Ελλάδα, αλλά και σε όλη την περιοχή των Βαλκανίων. 

Η αντιπροσωπεία είπε ότι οι "Σλάβοι Μακεδόνες" δεν αποτρέπονται πάντως από το να μιλούν το γλωσσικό τους ιδίωμα ή από το να δηλώνουν ότι είναι μέλη μιας συγκεκριμένης ομάδας. Το γεγονός ότι το Ελληνικό Κράτος δεν τους έχει αναγνωρίσει επίσημα δεν σημαίνει ότι αυτή η κοινότητα δεν απολαμβάνει πλήρως τα δικαιώματά της και ότι τα μέλη της δεν γίνονται πλήρως σεβαστά από το Ελληνικό Κράτος.  

H αντιπροσωπεία υπογράμμισε ότι υπάρχει η λαμπρότητα του ονόματος των Ελλήνων Μακεδόνων και είπε ότι η Ελλάδα δεν έχει ακόμη πάρει απάντηση εάν το Κράτος δεν πρέπει να σέβεται την πολιτιστική και ιστορική κληρονομιά των Ελλήνων Μακεδόνων. Αυτό δεν έχει σχέση με την άρνηση της ύπαρξης μιας μειονοτικής ομάδας, αλλά με την άρνηση ενός ονόματος το οποίο ήδη υπήρχε εδώ και πολύ καιρό.  

Ως προς το ερώτημα του εάν τα παιδιά των Μουσουλμάνων μεταναστών αντιμετωπίζονται ως αλλοδαποί ή ως μέλη της Μουσουλμανικής μειονότητας, η αντιπροσωπεία είπε ότι αντιμετωπίζονται ως αλλοδαποί. Ως προς τα παιδιά των Ρομά, η αντιπροσωπεία είπε ότι κατά το σχολικό έτος 2008-2009 περί τα 11.000 παιδιά Ρομά έχουν εγγραφεί στην στοιχειώδη εκπαίδευση και υπήρχαν περί τις 1.600 περιπτώσεις εγκατάλειψης.  

H γλώσσα των Ρομά είναι πολύ δύσκολη και είναι δύσκολο να παραχθεί εκπαιδευτικό υλικό σε αυτή τη γλώσσα. Έτσι η Κυβέρνηση θα προσπαθήσει να χρησιμοποιήσει ενδιάμεσους ως συνοδούς των παιδιών Ρομά στους παιδικούς σταθμούς και τα δημοτικά σχολεία, οι οποίοι θα μεταφράζουν την εκπαιδευτική διαδικασία. 

Όσον αφορά την μετανάστευση, η αντιπροσωπεία είπε ότι σχεδιάζονται αρκετά νέα κέντρα υποδοχής. Ένα κέντρο ειδικά σχεδιασμένο για ανήλικους όπου θα τους παρέχεται ειδική εκπαίδευση όπως και παιδική χαρά και βιβλιοθήκη και αίθουσες εκπαίδευσης. Προετοιμάζεται επίσης πρόσθετο μέτρο κοινωνικής ένταξης των νομίμων μεταναστών. 

Ένα σύγχρονο Ευρωπαϊκό Κράτος πρέπει να διαχειρίζεται το πρόβλημα της παράνομης μετανάστευσης και της παράνομης εισδοχής με νέους τρόπους, λέει η αντιπροσωπεία. Περίπου 146.000 μετανάστες εισήλθαν παράνομα στη χώρα τον προηγούμενο χρόνο και 11.000 από αυτούς ήταν ανήλικοι, εκ των οποίων οι 1000 ήταν κορίτσια. Οι ασυνόδευτοι ανήλικοι τυγχάνουν ιδιαίτερα ευαίσθητης μεταχείρισης. 

Οι ασυνόδευτοι ανήλικοι που είχαν υποβάλλει αιτήσεις για άσυλο συνέχισαν να τελούν υπό την κρατική προστασία και οι αρχές διασφάλισαν ότι η ανάγκη τους για στέγαση θα καλυφθεί με την αναζήτηση συγγενών στην χώρα ή με τη χρήση εγκαταστάσεων για την προστασία τους από την εμπορία ανθρώπων ή κάθε είδους εκμετάλλευση. Το ατομικό συμφέρον κάθε ανήλικου ελήφθη υπόψη. Όταν οι ανήλικοι κρατούνται σε κέντρα κράτησης, αυτό γίνεται χωριστά από άλλους κρατούμενους μέχρι την έκδοση της δικαστικής αναγνώρισης.  

Όσον αφορά τις κατηγορίες κατά των αστυνομικών για κακή μεταχείριση παιδιών που είναι παράνομοι μετανάστες, η αντιπροσωπεία λέει ότι αυτές οι υποθέσεις εξετάζονται εις βάθος, αλλά κάθε καθυστέρηση στην έρευνα δημιουργεί την εντύπωση ότι το Κράτος καλύπτει τους αστυνομικούς. Αυτές οι καθυστερήσεις σχετίζονται με την έρευνα. Κάθε παράνομη, ανάρμοστη ή αντικανονική συμπεριφορά αστυνομικού θα πρέπει να εξετάζεται. Στις περιπτώσεις που αναφέρουν οι Εμπειρογνώμονες, δεν υπήρχε ξενοφοβικό ή ρατσιστικό κίνητρο στις πράξεις που τέλεσαν οι αστυνομικοί.  

Όσον αφορά τους Αλβανούς που ζουν στην Ελλάδα, η αντιπροσωπεία είπε ότι αυτοί οι Αλβανοί δεν θεωρούνται μέρος μειονότητας, αλλά ήταν μετανάστες εργάτες με πλήρη απόλαυση των δικαιωμάτων τους.  

Ενώ οι γειτονικές χώρες αναγνωρίζουν δεκάδες μειονοτήτων, όπως σημειώθηκε από τους Εμπειρογνώμονες, η αντιπροσωπεία είπε ότι οι μειονότητες δεν έχουν να κάνουν με τον αριθμό αλλά με τα πραγματικά κριτήρια. Δεν υπάρχουν άλλες τέτοιες ομάδες στην Ελλάδα. Επίσης, οι Αλβανοί δεν ζήτησαν την αναγνώρισή τους ως μειονότητας. Είναι πλήρως ενταγμένοι στον ιστό της χώρας. Δεν υπάρχει θέμα αναγνώρισής τους ως μειονότητας με την τεχνική ή νομική έννοια.  

Για την αναγνώριση των παιδιών των αλλοδαπών, η αντιπροσωπεία είπε ότι όσοι επιθυμούν να γίνουν Έλληνες πρέπει να ακολουθήσουν μια διαδικασία προσαρμογής. Το θρήσκευμα δεν αποτελεί προϋπόθεση για την απόκτηση της Ελληνικής εθνικότητας. Τα παιδιά που γεννιούνται στην Ελλάδα και έχουν παραμείνει με την οικογένειά τους για μεγάλο χρονικό διάστημα στην Ελλάδα και που πηγαίνουν στο δημοτικό σχολείο έχουν το δικαίωμα να κάνουν αίτηση για άδεια μακροχρόνιας διαμονής.  

Όσον αφορά τους τόπους λατρείας των Μουσουλμάνων έξω από τη Θράκη, η αντιπροσωπεία είπε ότι υπάρχει ένας νόμος που προβλέπει την κατασκευή τεμένους με κρατικά χρήματα στην Αθήνα. Η κατασκευή του έχει ήδη ξεκινήσει. Το Κράτος είναι σε πλήρη επίγνωση της ανάγκης δημιουργίας τέτοιου είδους χώρων για τους Μουσουλμάνους που έρχονται στην Ελλάδα, ως μετανάστες εργάτες. Σε ένα άλλο ζήτημα, το οποίο αφορά τα μουσουλμανικά κοιμητήρια, η αντιπροσωπεία είπε ότι το κράτος αναγνωρίζει πλήρως την ανάγκη των Μουσουλμάνων για δικά τους κοιμητήρια. Σήμερα οι Μουσουλμάνοι πρέπει να πάνε στην Θράκη ή εκτός της χώρας για να θάψουν τους νεκρούς τους. Η Ελληνική Ορθόδοξη Εκκλησία έχει επίσης δωρίσει γη στην Μουσουλμανική κοινότητα για την κατασκευή κοιμητηρίου, αλλά υπάρχουν ακόμη τεχνικά θέματα που εμποδίζουν την κατασκευή, τα οποία θα πρέπει να διευθετηθούν σύντομα. 

Περαιτέρω προφορικές ερωτήσεις από τους Εμπειρογνώμονες 

Ο Jose Lindgren Alves, ο Εμπειρογνώμονας της Επιτροπής που ήταν Εισηγητής για την έκθεση της Ελλάδας , είπε ότι για το ζήτημα των λεγόμενων "Σλάβων Μακεδόνων", δεν ήξερε ότι αρνούνται τη Σλαβική καταγωγή τους, μολονότι ο ίδιος ήταν πρεσβευτής στην Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας. Αναρωτιέται εάν θα μπορούσε να αλλάξει κάτι εάν αυτή η κοινότητα αναγνώριζε τον "Σλαβομακεδονικό" πολιτισμό της.  

Απαντήσεις από την αντιπροσωπεία 

Απαντώντας στην ερώτηση, η αντιπροσωπεία είπε ότι δεν είναι σε θέση να απαντήσουν σε υποθετικά ερωτήματα. Πρόσφατα, η Ελλάδα είπε ότι οι "Σλάβοι Μακεδόνες" θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν ένα προσδιοριστικό για τον καθορισμό της καταγωγής τους. Για ποιο λόγο χρησιμοποιούν σταθερά το όνομα "Μακεδόνες", το οποίο ήδη προσδιορίζει 2,5 εκατομμύρια Μακεδόνες με την πολιτιστική έννοια; Ακόμη και οι πρώην ηγέτες της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας έχουν παραδεχθεί τη σλαβική καταγωγή τους. Το ζήτημα αυτό έχει δημιουργηθεί μόνον τα τελευταία χρόνια. Όλοι στα Βαλκάνια γνωρίζουν πολύ καλά τις μειονότητες που βρίσκονται στα Βαλκάνια, καθώς το θέμα των μειονοτήτων στα Βαλκάνια έχει δημιουργήσει πολλές εντάσεις στην περιοχή. Αυτή ήταν η πρώτη φορά που ακούσαμε για "Μακεδονική" ομάδα στην περιοχή. Είναι ένα ζήτημα αξιοπρέπειας του ονόματος "Μακεδόνας".  

Η διαφορά δημιούργησε ένταση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και ακόμη και το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών είπε ότι υπάρχει διαφορά στο όνομα. Αυτή η κατάσταση πρέπει να επιλυθεί. Με το Ψήφισμα 1845 του Συμβουλίου Ασφαλείας, το Συμβούλιο ζήτησε από τα δύο μέρη να διευθετήσουν το ζήτημα υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών.  

Αυτό με σαφήνεια έδειξε ότι το ζήτημα του ονόματος είχε πολλές ιστορικές και πολιτικές επιπτώσεις. Δεν ήταν ένα θέμα ειδικής άρνησης, αλλά ο κίνδυνος της δημιουργίας έντασης μεταξύ των ταυτοτήτων στα Βαλκάνια.  

Άλλες ερωτήσεις από τους Εμπειρογνώμονες 

Ένας Εμπειρογνώμονας είπε ότι άλλες χώρες είχαν καθιερώσει ένα αλφάβητο για τους Ρομά στην Κυριλλική και ότι Έλληνες Εμπειρογνώμονες θα μπορούσαν να το κάνουν επίσης. Ποιος είναι ο αριθμός των Ελλήνων πολιτών Αλβανικής καταγωγής; Μπορούν να μάθουν την γλώσσα τους στα Ελληνικά σχολεία; Εάν ένας Πομάκος ή Τούρκος Μουσουλμάνος μετακινηθεί από τη Θράκη στην Αθήνα θα μπορεί να σπουδάσει στην γλώσσα του/της; Ένας Εμπειρογνώμονας παρατήρησε επίσης ότι είναι κάπως αδύναμος ισχυρισμός η επίκληση του φόβου από τα δικαστήρια του περιορισμού της ελευθερίας της έκφρασης, ως τον μόνο λόγο για τον οποίο δεν υπάρχουν περισσότερες υποθέσεις για ξενοφοβικές ή ρατσιστικές πράξεις. 

Για το διορισμό των Μουφτήδων, ένας Εμπειρογνώμονας αναλογίστηκε για ποιο λόγο ένας Χριστιανός υπουργός πρέπει να διορίζει έναν Μουσουλμάνο θρησκευτικό ηγέτη. Για τα ασυνόδευτα ανήλικα, ένας Εμπειρογνώμονας αναρωτήθηκε εάν η αστυνομία είναι επίσης ευαισθητοποιημένη και εκπαιδευμένη να γνωρίζει τι πρέπει να κάνει και πως να φέρεται στους ανήλικους. Δεν επαρκεί να υπάρχουν κανόνες σε ένα βιβλίο.  

Προκαταρκτικές Καταληκτικές Παρατηρήσεις  

Στις αρχικές καταληκτικές παρατηρήσεις, ο Jose Lindgren Alves, Εμπειρογνώμονας της Επιτροπής που εκτελεί χρέη Εισηγητή για την Ελλάδα, ευχαρίστησε την Ελληνική αντιπροσωπεία για τις σοβαρές απαντήσεις της. Τα ουσιώδη συμπεράσματά του για την όλη συζήτηση ήταν θετικά. Θεωρεί ότι οι απαντήσεις που δόθηκαν σήμερα ήταν αναλυτικές και ειλικρινείς και σχεδόν 100% ικανοποιητικές. Ωστόσο, δεν μπορεί να διαβεβαιώσει ότι οι συνάδελφοί του δεν θα έχουν αμφιβολίες και ότι η Επιτροπή δεν θα εκδώσει τις συστάσεις της με διαφορετικό περιεχόμενο.  

Ο κ. Lindgren Alves είπε ότι οι μεταρρυθμίσεις που γίνονται από την Κυβέρνηση, ιδίως για τους Ρομά, τους Μουσουλμάνους και τους μετανάστες είναι πολύ θετικές. Οι περισσότερες επικρίσεις των συναδέλφων του αφορούν την αναγνώριση των μειονοτήτων, η οποία σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό δίκαιο συνδέεται με αρκετά ζητήματα ποσοστώσεων και τις επιτρεπόμενες θέσεις στο Κράτος. Εάν δεν ήταν αυτός ο λόγος για τον οποίο οι συνάδελφοί του έθεσαν αυτές τις ερωτήσεις, δεν ξέρει γιατί αφιέρωσαν τόσο χρόνο στη συζήτηση ονομάτων. Λαμβάνοντας υπόψη το παράδειγμα των Ηνωμένων Πολιτειών είπε ότι χρησιμοποιούν την λέξη "μειονότητες" μόνο για γηγενείς ανθρώπους. Στην χώρα του, τη Βραζιλία, χρησιμοποιούν τη λέξη "μειονότητες" για τους ομοφυλόφιλους και τους ανάπηρους. 

Γι' αυτόν, το κύριο θέμα ήταν ότι δεν υπάρχουν ομοιογενείς λαοί, όπως δεν υπάρχει και 100% αυθεντικός πολιτισμός. Η "επιμειξία" (η πολιτισμική όσμωση της κοινωνίας) είναι ένας τρόπος διεξόδου από τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Ελλάδα σήμερα με μεγάλες κοινότητες που ζουν παράλληλα, είπε ο κ. Lindgren Alves. 

Για πληροφοριακή χρήση των μέσων - δεν αποτελεί επίσημη καταγραφή

Η προσωπικότητα δεν κληρονομείται νομικά.

 Οι κληρονόμοι πνευματικών ή συγγενικών δικαιωμάτων έχουν μόνο τις εξουσίες που τους απονέμει ο νόμος για την πνευματική ιδιοκτησία (Ν.2121/...