Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα λογοδοσία. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα λογοδοσία. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Τετάρτη, Μαΐου 05, 2010

Διαφάνεια της προσωπικής αξιολόγησης στα κοινωνικά δίκτυα

Στις υπηρεσίες κοινωνικής δικτύωσης που αναπτύσσονται με βάση τη συμμετοχή, τον σχολιασμό και την ανάρτηση περιεχομένου από τους χρήστες, πολύ συχνά παρέχονται και δυνατότητες "καταγγελίας" ή "αναφοράς" ενός χρήστη για παραβίαση όρων χρήσης. Οι φορείς των υπηρεσιών συχνά έχουν υιοθετήσει συστήματα τα οποία με αυτοματοποιημένο τρόπο λαμβάνουν αποφάσεις με βάση λ.χ. το πλήθος των καταγγελιών ή των επισημάνσεων, χωρίς καν να έχουν ενημερώσει τον φερόμενο ως "δράστη". Το αποτέλεσμα είναι να πέφτουν θύματα αβάσιμων καταγγελιών ή αρνητικών "επισημάνσεων" άνθρωποι, επειδή πολύ απλά οι απόψεις τους ενοχλούν ή δεν είναι ιδιαίτερα δημοφιλείς ή στοχοποιούνται από τους ιδεολογικούς τους αντιπάλους.

Είναι συχνό πλέον στο facebook να χάνονται τα profile προσώπων με μια ευρύτερη κοινωνική δράση, επειδή πολύ απλά έχουν πέσει θύματα στοχευμένων επιθέσεων από διαφωνούντες. Επίσης σε άλλα κοινωνικά δίκτυα είναι πολύ συχνή η επιβολή λογοκρισίας με την μέθοδο του "flag", το οποίο οδηγεί μετά από έναν όγκο "αναφορών" στην απομάκρυνση του περιεχομένου για λόγους λ.χ. "πνευματικής ιδιοκτησίας", χωρίς ποτέ ο φερόμενος ως δράστης να έχει ειδοποιηθεί εκ των προτέρων. Ένα άλλο παράδειγμα είναι στα fora του Web 2.0 στο οποίο τα σχόλια διαγράφονται μετά από πολλές επισημάνσεις, με αυτοματοποιημένο τρόπο, χωρίς να μπορεί να υπερασπιστεί κάποιος -τεχνικά- τον εαυτό του από την επιβολή μιας ανελέητης και βαθύτατα αντιδημοκρατικής πρακτικής που φαλκιδεύει την ελευθερία της έκφρασης πίσω από ένα "απόρρητο", το οποίο βέβαια δεν έχει καμία νομοθετική βάση.

Ας δούμε λοιπόν τι λέει η νομοθεσία για όλα αυτά.

Το προφίλ στο facebook, αλλά και το περιεχόμενο που αναρτά ένας χρήστης στο YouTube ή σε άλλες υπηρεσίες κοινωνικής δικτύωσης (λ.χ. σχόλια στο buzz) αποτελεί "πληροφορία που αναφέρεται σε ένα φυσικό πρόσωπο" και ως τέτοια συνιστά "δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα" (άρθρο 2 (α) Ν.2472/1997). Αυτό σημαίνει ότι η διαχείριση αυτών των πληροφοριών εκ μέρους του φορέα υπηρεσίας κοινωνικής δικτύωσης θα πρέπει να γίνεται σε συμμόρφωση με την νομοθεσία για την προστασία των προσωπικών δεδομένων. Δύο είναι οι κρίσιμοι κανόνες που εγγυώνται την διαφάνεια, αλλά και την λογοδοσία σε αυτές τις περιπτώσεις: το δικαίωμα πρόσβασης του υποκειμένου στα δεδομένα που το αφορούν και το δικαίωμα αντίταξης σε αυτοματοποιημένες αποφάσεις. Ας δούμε τα δύο δικαιώματα.


(α) Το δικαίωμα πρόσβασης του υποκειμειμένου στα δεδομένα που το αφορούν. Αποτελεί θεμελιώδη αρχή του δικαίου προστασίας προσωπικών δεδομένων ότι καθένας πρέπει να ξέρει ποιος, γιατί και υπό ποιους όρους επεξεργάζεται τα προσωπικά του δεδομένα. Το δικαίωμα πρόσβασης προβλέπεται στο άρθρο 12 του Ν.2472/1997. Αυτό σημαίνει ότι καθένας έχει δικαίωμα να ξέρει ΠΟΙΟΣ είναι αυτός που έκανε την εις βάρος του "αναφορά", "καταγγελία" ή αρνητική "επισήμανση", η οποία είχε αρνητικά αποτελέσματα (λ.χ. το κλείσιμο του προφίλ του ή την αυτοματοποιημένη απόκρυψη ενός σχολείου του). Συγκεκριμένα, το άρθρο 12 αναφέρει ότι ο υπεύθυνος επεξεργασίας (εδώ: ο φορέας παροχής υπηρεσίας κοινωνικής δικτύωσης) έχει υποχρέωση να ενημερώσει το υποκείμενο των δεδομένων (εδώ: ο κρινόμενος ως "δράστης") για τις εξής πληροφορίες:

α) Όλα τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που το αφορούν, καθώς και την προέλευσή τους.

β) Τους σκοπούς της επεξεργασίας, τους αποδέκτες ή τις κατηγορίες αποδεκτών.

γ) Την εξέλιξη της επεξεργασίας για το χρονικό διάστημα από την προηγούμενη ενημέρωση ή πληροφόρησή του.

δ) Τη λογική της αυτοματοποιημένης επεξεργασίας.

ε) κατά περίπτωση, τη διόρθωση, τη διαγραφή ή τη δέσμευση (κλείδωμα) των δεδομένων των οποίων η επεξεργασία δεν είναι σύμφωνη προς τις διατάξεις του παρόντος νόμου, ιδιώς λόγω του ελλιπούς ή ανακριβούς χαρακτήρα των δεδομένων, και

στ) την κοινοποίηση σε τρίτους, στους οποίους έχουν ανακοινωθεί τα δεδομένα, κάθε διόρθωσης, διαγραφής ή δέσμευσης (κλειδώματος) που διενεργείται σύμφωνα με την περίπτωση ε', εφόσο τούτο δεν είναι αδύνατον ή δεν προυποθέτει δυσανάλογες προσπάθειες.


Με λίγα λόγια: έχουμε δικαίωμα να ξέρουμε ΠΟΙΟΣ είναι αυτός που έκανε την "αναφορά", το "flag", την "καταγγελία", γι΄αυτό και οι φορείς κοινωνικών δικτύων πρέπει να έχουν αναπτύξει έτσι τις υποδομές τους για την υποβολή καταγγελίας ώστε να μην παρέχεται η δυνατότητα στον κάθε καταγγέλλοντα να καλύπτεται πίσω από το απόρρητο, διότι έτσι οι φορείς οι ίδιοι θα έχουν παραβιάσει τις σχετικές υποχρεώσεις διαφάνειας έναντι των υποκειμένων των δεδομένων.


(β) το δικαίωμα αντίταξης σε αυτοματοποιημένες δυσμενείς αποφάσεις.


Αυτό το δικαίωμα μας δίνει τη δυνατότητα να μη συμμόρφωθούμε με μια απόφαση που έχει ληφθεί εξ ολοκλήρου με αυτοματοποιημένη επεξεργασία δεδομένων, χωρίς να έχει ακουστεί δηλαδή πιο πριν το πρόσωπο που θίγεται. Εκκινώντας από την αφετηρία ότι τα μηχανήματα υπηρετούν τους ανθρώπους κι όχι το αντίστροφο, ο νόμος προβλέπει ότι καμία αρνητική απόφαση δεν είναι δεσμευτική, αν δεν έχει δοθεί πιο πριν στον θιγόμενο το δικαίωμα της προηγούμενης ακρόασης, ώστε να εκθέσει κι αυτός τις απόψεις του και να ληφθούν υπόψη κατά την τελική κρίση υπέρ ή εις βάρος του. Πρόκειται για την βασική αρχή του δικαίου "audiatur et altera pars", να ακούγεται και η άλλη πλευρά.

Το δικαίωμα αυτό προβλέπεται από το ευρωπαϊκό δίκαιο, στο άρθρο 15 της Οδηγίας 95/46:


Άρθρο 15

Αυτοµατοποιηµένες ατοµικές αποφάσεις

1. Τα κράτη µέλη παρέχουν σε κάθε πρόσωπο το δικαίωµα να µη συµµορφωθεί µε απόφαση που παράγει νοµικά αποτελέσµατα έναντι αυτού ή το θίγει σηµαντικά εφόσον η εν λόγω απόφαση βασίζεται αποκλειστικώς σε αυτοµατοποιηµένη επεξεργασία που αξιολογεί ορισµένες πτυχές της προσωπικότητάς του, όπως η απόδοσή του στην εργασία, η φερεγγυότητά, η αξιοπιστία, η διαγωγή του κ.λπ.

2. Τα κράτη µέλη προβλέπουν, µε την επιφύλαξη άλλων άρθρων της παρούσας οδηγίας, ότι ένα πρόσωπο µπορεί να υποχρεωθεί να συµµορφωθεί µε µία από τις αποφάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, εάν η εν λόγω απόφαση:

α) έχει ληφθεί στο πλαίσιο της σύναψης ή της εκτέλεσης σύµβασης, εφόσον το αίτηµα σύναψης ή εκτέλεσης της σύµβασης του προσώπου στο οποίο αναφέρονται τα δεδοµένα έχει ικανοποιηθεί ή πρόσφορα µέτρα, στα οποία περιλαµβάνεται η δυνατότητα να προβάλει την άποψή του, κατοχυρώνουν το έννοµο συµφέρον του ή

β) επιτρέπεται από νοµοθετική διάταξη που καθορίζει τα µέτρα τα οποία κατοχυρώνουν το έννοµο συµφέρον του προσώπου στο οποίο αναφέρονται τα δεδοµένα.

Όταν λοιπόν τα κοινωνικά δίκτυα έχουν τέτοιες εφαρμογές ώστε να αποκόπτονται δεδομένα ή πληροφορίες του χρήστη μόνο και μόνο ύστερα από την συγκέντρωση ενός αριθμού "κλικ" στο κουμπί "καταγγελία"/"αναφορά"/κόκκινη σημαία, τότε η λήψη της απόφασης είναι εξ ολοκλήρου αυτοματοποιημένη και ως εκ τούτου απαγορευμένη, εάν προηγουμένως δεν έχει δοθεί στο υποκείμενο των δεδομένων η δυνατότητά του να τοποθετηθεί για να αντικρούσει τις τυχόν κακόβουλες κι αβάσιμες "αναφορές". Εάν δεν προβλέπεται αυτή η δυνατότητα, τότε οι φορείς παροχής κοινωνικών δικτύων παραβιάζουν προφανώς αυτό το άρθρο της Οδηγίας 95/46. Πρέπει λοιπόν να λαμβάνουν τα τεχνικά μέτρα ώστε να μπορεί να αντικρουστεί η πιθανώς αβάσιμη ή καταχρηστική καταγγελία που ενδέχεται να οδηγήσει με αυτοματοποιημένο τρόπο σε απώλεια στοιχείων, προφίλ ή σχολίων σε ένα forum διαλόγου.


Οι αρχές διαφάνειας και λογοδοσίας που διέπουν το θεμελιώδες δίκαιο των προσωπικών δεδομένων πρέπει να γίνονται λοιπόν σεβαστές και να τηρούνται και από τους ιδιωτικούς φορείς των υπηρεσιών κοινωνικής δικτύωσης, οι οποίοι υπάγονται επίσης στη σχετική νομοθεσία. Μόνο έτσι θα διασφαλιστεί ότι δεν θα προκύψουν νέες μορφές ιδιωτικής λογοκρισίας από τη χρήση - κατάχρηση των εγγυήσεων ασφάλειας του Web 2.0.


Update:

Το παραπάνω κείμενο παραπέμφθηκε στο buzz, όπου ακολούθησε μια άνευ προηγουμένου προσβλητική επίθεση. Χωρίς επιχειρήματα, με κραυγές, αφορισμούς και πολύ "ύφος", από άτομα με βαθύτατη προκατάληψη και άγνοια.

Ενώ τέθηκε ένα απτό, συγκεκριμένο και σαφές πρόβλημα, (στο οποίο παραπάνω μπορεί να διαβάσει κανείς και την λύση του), επιλέχθηκε η λοιδωρία και, φυσικά, το "κλείδωμα" του θέματος. Ίσως και με το πρόσχημα της έλλειψης "επικαιρότητας", λες και είναι δημοκρατικό να μιλάμε μόνο για την επικαιρότητα.

Αυτοί είναι και οι ίδιοι οι λόγοι, για τους οποίους μια τόσο καλή ιδέα (το buzz) εξελίχθηκε τελικά σε μια από τις χειρότερες εφαρμογές διαδικτυακού σχολιασμού, από πλευράς περιεχομένου. Αντί να δούμε το ζήτημα, χτυπάμε αυτόν που το θέτει.

Σε ένα τέτοιο περιβάλλον, όπως κάθε άτομο με στοιχειώδη αυτοσεβασμό νομίζω, δεν έχω καμία θέση.




Δευτέρα, Ιουλίου 27, 2009

Πρωτοφανής περιφρόνηση του ΔΣΑ από την Υπουργό Απασχόλησης

Ο Πρόεδρος του ΔΣΑ απο τα τέλη Μαϊου, στέλνει κάθε μέρα μια επιστολή στην Υπουργό Απασχόλησης για να εγκρίνει ένα επίδομα που πρέπει να λάβουν οι συνταξιούχοι δικηγόροι. Οι επιστολές του είναι υπομνηστικές, καθώς η σχετική εισήγηση είχε σταλεί στην Υπουργό πριν από πέντε μήνες. [Βλ. εδώ].

Είναι αξιοθαύμαστη η επιμονή του Δικηγορικού Συλλόγου να αποστέλλει κάθε μέρα επί τόσο καιρό επιστολή στην Υπουργό, επισημαίνοντάς της ότι οφείλει να απαντήσει και ότι η περιφρόνηση αυτή σε ένα θεσμικό φορέα είναι απαράδεκτη. 

Σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν.2690/1999, η διοίκηση οφείλει να διεκπεραιώνει τις υποθέσεις των πολιτών εντός 50 ημερών. Εδώ βέβαια δεν πρόκειται για αίτηση πολιτών, αλλά για αίτηση του φορέα που τους εκπροσωπεί. Θα είχε ενδιαφέρον αν οι συνταξιούχοι δικηγόροι υπέβαλαν καθένας ατομικά τη σχετική αίτηση, με επιφύλαξη για διεκδίκηση της περιουσιακής τους βλάβης από τυχόν περαιτέρω καθυστέρηση, όχι από τα δικαστήρια, αλλά από τις Επιτροπές του άρθρου 5 του Ν.1943/1991 που επιδικάζουν αποζημιώσεις λόγω υπηρημερίας της διοίκησης. 



Παρασκευή, Μαΐου 15, 2009

Υπέρ της Λέσχης Bilderberg

Όσο θεμιτή κι ευκταία είναι η αρχή της διαφάνειας στις νομοθετικές διαδικασίες και στα αποφασιστικά όργανα, άλλο τόσο θεμιτός και χρήσιμος είναι ο θεσμός του lobbying για την προεργασία που οδηγεί στις δημόσιες αντιπαραθέσεις και στις σταθμίσεις συμφερόντων και δικαιωμάτων. 

Οι ανώτατοι κρατικοί λειτουργοί έχουν υποχρεώσεις λογοδοσίας, πόθεν έσχες και διαφανούς λήψης αποφάσεων, προκειμένου το εκλογικό σώμα αλλά και οι ελεγκτικοί μηχανισμοί να είναι σε θέση να διαδραματίσουν το ρόλο τους. Ταυτόχρονα, υπάρχει ένα πλαίσιο στο οποίο θα πρέπει να ενημερώνονται με ανεπίσημο τρόπο για τις τάσεις και τα διανύσματα που αναπτύσσονται όχι μόνο μέσα στην κοινωνία, αλλά και μέσα στις άλλες, παράλληλες με την πολιτική, εξουσίες: τον επιχειρηματικό κόσμο, τον χώρο των μέσων ενημέρωσης, την περιοχή της παραγωγής σκέψης, φιλοσοφίας και συνειδήσεων. Αν δεν ενημερώνονται για αυτά, τότε η δουλειά τους θα είναι μισή. 

Είναι ηθικισμός και λαϊκισμός να επιμένουμε ότι οι πολιτικοί μπορούν να είναι αποτελεσματικοί λειτουργώντας μόνο υπό το φως της δημοσιότητας. Χρειάζονται ισόρροπες δόσεις δημοσιότητας - ιδιωτικότητας (καλύτερα: μυστικότητας) προκειμένου να είναι σε θέση να κάνουν καλύτερα τη δουλειά τους. Μην ξεχνάμε ότι οι πολιτικοί είναι εντολοδόχοι της γενικής βούλησης και όχι απλά φυσικά πρόσωπα. 

Το ίδιο το Σύνταγμα αναγνωρίζει ότι ακόμα και σε διεθνείς συνθήκες επιτρέπεται να υπάρχουν μυστικά άρθρα, προβλέποντας βέβαια τις σχετικές ασφαλιστικές δικλείδες για να μπορεί να λειτουργήσει μια τέτοια εξαίρεση σε ένα δημοκρατικό πολίτευμα. 

Το αν οι πολιτικοί είναι σε θέση να τηρήσουν τις επιβαλλόμενες ισορροπίες που συνεπάγεται η δημοκρατία ανάμεσα σε διαφάνεια και αποτελεσματικότητα είναι ένα δικό τους ζήτημα, όπως και ότι το θεμιτό lobbying είναι σίγουρα μια εξαίρεση στο πολίτευμα αυτό. Είναι όμως μια ασυνέχεια ενταγμένη σε ένα ισόρροπο σύστημα, όπως λ.χ. η προστασία προσωπικών δεδομένων συνυπάρχει με τις υποχρεώσεις λογοδοσίας και για τον απλό ακόμη πολίτη. 

Οπότε το δίλημμα στην πραγματικότητα είναι: ανούσια διαφάνεια και κατάργηση του lobbying ή διαφάνεια στα θεσμικά και αποτελεσματικότητα που υπηρετείται από έναν θεμιτό πραγματισμό πολιτικής ειλικρίνειας; 

H Λέσχη Bilderberg είναι  ένα think tank, από τα χιλιάδες που υπάρχουν παγκοσμίως, χωρίς καμία υποχρέωση διαφάνειας προς το κοινό. Δεν είναι ΜΚΟ, δεν είναι διακυβερνητική διάσκεψη (G20) για να λαμβάνονται δεσμευτικές αποφάσεις. Οπότε μόνο η δέσμευση μυστικότητας για τους συμμετέχοντες και η διασφάλισή της για όσους θα ήθελαν να μπουν σε αυτήν απρόσκλητοι είναι απολύτως θεμιτή και εύλογη και δεν υπάρχει κανένα θέμα, ούτε πολιτικό, ούτε ηθικό. 

Εκεί που πρέπει να γίνει θέμα είναι λ.χ. να συνεδριάζει δημόσια το Συμβούλιο της ΕΕ όταν νομοθετεί, διότι εκεί ασκούνται δημόσιες αρμοδιότητες. Με αυτά όμως δεν ασχολούνται και πολλοί, επειδή δεν υπάρχει η συνωμοσιολογία όπως στην Bilderberg. 

Ο πολιτικός αντίλογος θα σήμαινε μια δημιουργία ενός αντίστοιχου διεθνούς think tank κοινωνικού ελέγχου της πολιτικής, όπου θα συγκεντρώνονται οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι ενεργοί πολίτες. Αυτό είναι κάτι που λείπει.

Δευτέρα, Νοεμβρίου 17, 2008

Digitalrights.gr: Αποδομώντας την "διαβούλευση" του ΟΠΙ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ DIGITALRIGHTS.GR


ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΗΓΟΡΟΥ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΣΤΗ “ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ” ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ


Αθήνα 16/11/08.  Τον Φεβρουάριο του 2008, ο Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας ανάρτησε μέσω της ιστοσελίδας του ένα ερωτηματολόγιο, αναζητώντας τις απόψεις των πολιτών για την καταστολή της “πειρατείας” στο Διαδίκτυο. Ονόμασε μάλιστα αυτή τη διαδικασία “δημόσια διαβούλευση” και όρισε καταληκτική ημερομηνία, την οποία στη συνέχεια και παρέτεινε.

Η πρωτοβουλία digitalrights.gr για τα δικαιώματα του πολίτη στον ψηφιακό κόσμο, καθώς και μεμονωμένοι πολίτες, διαμαρτυρήθηκαν για τη διατύπωση των ερωτημάτων από τον ΟΠΙ. Σε ένα εμπεριστατωμένο υπόμνημα, η πρωτοβουλία digitalrights.gr εξηγούσε στον ΟΠΙ τα μεθοδολογικά σφάλματα του ερωτηματολογίου, καθώς και τους κινδύνους για παρανόηση των ερωτήσεων και σύγχυση της “πειρατείας” με κάθε τεχνική ανταλλαγής αρχείων (λ.χ. μέσω συστημάτων peer-to-peer).

Ωστόσο, ο ΟΠΙ δεν απάντησε στην πρωτοβουλία, αλλά απλώς ανάρτησε το υπόμνημά της στην ιστοσελίδα των αποτελεσμάτων της διαβούλευσης, αντιμετωπίζοντάς το ως απλή περίπτωση συμμετοχής σ’ αυτήν και όχι ως μια ουσιώδη ένσταση επί της διαδικασίας. Κατόπιν τούτου, η πρωτοβουλία digitalrights.gr και μεμονωμένοι πολίτες προσέφυγαν κατά του ΟΠΙ, ενώπιον του Συνηγόρου του Πολίτη. Σε πρόσφατη παρέμβασή του, ο Συνήγορος του Πολίτη εκτιμά ότι η διενέργεια “δημόσιας διαβούλευσης” δεν συνιστά ενάσκηση δημόσιας εξουσίας εκ μέρους του ΟΠΙ, και τον καλεί επιπλέον να απαντήσει στο υπόμνημα της πρωτοβουλίας digitalrights.gr [1][2].

Ο Βασίλης Σωτηρόπουλος, δικηγόρος της πρωτοβουλίας αναφέρει: “Η δημόσια διαβούλευση δεν είναι ιδιωτική δημοσκόπηση και ο ΟΠΙ δεν είναι εταιρία δημοσκοπήσεων. Κάθε κρατικός φορέας, στην επαφή του με τον πολίτη, οφείλει να σέβεται τις αρχές της ορθής διοικητικής συμπεριφοράς, οι οποίες απορρέουν από το σύγχρονο συνταγματικό δίκαιο. Ανάμεσα σε αυτές τις αρχές βρίσκεται και η υποχρέωση για εμπεριστατωμένη λογοδοσία και αιτιολογημένη απάντηση του κράτους στον πολίτη. Περιμένουμε τον ΟΠΙ να εκπληρώσει αυτή την υποχρέωσή του απέναντι στους πολίτες που ζήτησαν εξηγήσεις.

Η πρωτοβουλία digitalrights.gr χαιρετίζει την θετική παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη στο σημαντικό αυτό ζήτημα ψηφιακών δικαιωμάτων, και επισημαίνει με την ευκαιρία ότι η προάσπισή τους, αλλά κι η εύρυθμη λειτουργία των θεσμών, επαφίεται στην επαγρύπνηση των ενεργων πολιτών.

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ

[1] Σε αρχικό έγγραφό του, στις 12 Σεπτεμβρίου 2008, ο Συνήγορος του Πολίτη αναφέρει: “Εν προκειμένω, η επιλογή του ΟΠΙ να συντάξει και να δημοσιεύσει κατάλογο ερωτήσεων, προσβλέποντας στη διερεύνηση της γνώμης των χρηστών του διαδικτύου ως προς ενδεχόμενες ενέργειες για τον περιορισμό φαινομένων διαδικτυακής πειρατείας, δεν συνιστά άσκηση δημόσιας εξουσίας [...]“. Δηλαδή ο Συνήγορος του Πολίτη διέγνωσε ότι ο ΟΠΙ δεν διενέργησε την “δημόσια διαβούλευση” στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του ως δημόσιος φορέας που ασκεί δημόσια εξουσία.

[2] Με έγγραφό του, στις 7 Νοέμβρη 2008, ο Συνήγορος του Πολίτη απευθύνεται στον ΟΠΙ, αναφέροντας ότι “Eπί του ζητήματος κατά πόσον θα ήταν σε κάθε περίπτωση επιβεβλημένη, για λόγους δεοντολογίας, η αποστολή χωριστής απάντησης του φορέα σας επί των ανωτέρω διαβημάτων, εκτιμώ ότι σε όσον αφορά τουλάχιστον, το περιεχόμενο της επιστολής της “Πρωτοβουλίας για τα Δικαιώματα του Πολίτη στον Ψηφιακό Κόσμο”, προσήκει εν προκειμένω η αντιμετώπισή της υπό τους ίδιους όρους με τα αποσταλέντα από τον κ. ***, ομοίου περιεχομένου μηνύματα, δηλαδή η επιστολή ενημερωτικής απάντησης του φορέα σας προς την εν λόγω ένωση προσώπων”.

Περισσότερες πληροφορίες

Το παρόν δελτίο τύπου, καθώς και παλιότερα σχετικά με το θέμα, διατίθενται στη διεύθυνση http://www.digitalrights.gr/news

Για το digitalrights.gr: Βασίλης Σωτηρόπουλος, vsotiropoulos at gmail.com, 210-3389847

Το digitalrights.gr αποτελεί κόμβο πληροφόρησης για τα δικαιώματα του πολίτη στον ψηφιακό κόσμο. Μεταξύ άλλων, τα αντικείμενα δράσης περιλαμβάνουν ιδιωτικό απόρρητο (privacy), ανοικτά πρότυπα (open standards), πατέντες λογισμικού, πνευματικά δικαιώματα ψηφιακού περιεχομένου, και ελεύθερο λογισμικό.
_________________________
Για το αρχικό δελτίο τύπου της Data&Protection και το πλήρες κείμενο της αναφοράς στο Συνήγορο του Πολίτη, πιέστε εδώ.

Για τις νομικές αδυναμίες της παρέμβασης του Συνηγόρου του Πολίτη, πιέστε εδώ.

Σχετικά κείμενα από το e-lawyer:


Για μια άρθρο προς άρθρο ανάλυση του νόμου για την πνευματική ιδιοκτησία (μέχρι στιγμής άρθρα 1-17):

_________________________

Eίναι γνωστό ότι κατά το τελευταίο έτος η προστασία του ιδιωτικού απορρήτου παρουσιάζεται να τελεί σε σχέση έντασης με την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας.

Το δρόμο άνοιξε η Γαλλία, η οποία με πρωτοβουλία του προέδρου Σαρκοζί υποστήριξε την νομοθέτηση ενός συστήματος παρακολούθησης της "κίνησης" των χρηστών από τους παρόχους υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο, προκειμένου να περιοριστεί η τηλεφόρτωση (download) αρχείων μεγάλου όγκου, λες και κάθε τέτοιο αρχείο είναι παράνομο!

Στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο οι σχετικές προτάσεις απορρίφθηκαν μέχρι στιγμής, αλλά αυτό δεν εμπόδισε τη Γαλλία να θεσπίσει σχετική νομοθεσία. Ενώ αρχικά υπήρχε η Συμφωνία Ολιβιέν, δηλαδή ένα Memorandum ανάμεσα σε παρόχους, στη συνέχεια, προχώρησε σε νομοθεσία.

Ο Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας έχει εκφράσει τη θαυμασμό του προς το μοντέλο της Συμφωνίας Ολιβιέν, όπως προκύπτει από τις δηλώσεις της Γενικής Διευθύντριάς του σε συνέντευξη που έδωσε στον Ματθαίο Τσιμιτάκη (ακούστε το ηχητικό αρχείο στο μπλε πλαίσιο, στην αριστερή στήλη του blog). Σε αυτή τη συνέντευξη όμως δηλώθηκε ότι ο ΟΠΙ δεν θα προβεί σε μονομερείς ενέργειες, αλλά περιμένει την εμβάπτιση στην "αποδοχή" της κοινής γνώμης. Αποτέλεσμα, η "δημόσια διαβούλευση".

Το θέμα διαπερνά βέβαια τη "δεοντολογία" στην οποία αναφέρεται ο Συνήγορος του Πολίτη και καταλήγει στο κατά πόσον τα ατομικά δικαιώματα μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο δημόσιας διαβούλευσης, ύλη επί της οποίας εφαρμόζεται η αρχή της πλειοψηφίας (επίσης τα ατομικά δικαιώματα δεν αποτελούν ύλη δημοψηφίσματος). Διότι ακριβώς αυτό έχουμε εδώ: ένας δημόσιος οργανισμός διερευνά  κατά πόσον η κοινη γνώμη είναι σε θέσει να αποδεχθεί την παρακολούθηση της κίνησης στο διαδίκτυο, δηλαδή τον περιορισμό του ατομικού δικαιώματος της ιδιωτικότητας, χάριν της προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας. Προφανώς δεν πρόκειται για μια απλή δημοσκόπηση, αφού προέρχεται από τον ΟΠΙ, ο οποίος λειτουργεί ως νομοπαρασκευαστική επιτροπή για τροποποιήσεις του νόμου για την πνευματική ιδιοκτησία. 

Όλα αυτά αποτελούν βεβαίως ζητήματα στα οποία θα πρέπει να τοποθετηθούν κι άλλοι ανεξάρτητοι φορείς, πέραν του Συνηγόρου του Πολίτη, ο οποίος έμεινε στο διαδικαστικό θέμα.

Τα ζητήματα που τίθενται από εδώ και πέρα, εφόσον υπάρξει σχέδιο νόμου από τον ΟΠΙ είναι η συμβατότητα με το δίκαιο προστασίας προσωπικών δεδομένων, οπότε αρμόδια να γνωμοδοτήσει είναι η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, αλλά και γενικότερα η συμβατότητα με τα ανθρώπινα δικαιώματα, οπότε αρμόδια είναι η Εθνική Επιτροπή Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.

Είναι θετικό που υπάρχει ένας φορέας της κοινωνίας των πολιτών, η  digitalrights.gr , η οποία παρακολουθεί τόσο στενά την εξέλιξη πάνω σε αυτό το θέμα. Σε σχέση με αυτό, συγκρατώ και ένα άρθρο του Καθηγητή και βουλευτή επικρατείας κ. Γ. Παπαδημητρίου προ μηνός περίπου στο Βήμα Ιδεών, όπου ανέφερε ότι σε περιόδους υποβάθμισης και υπολειτουργίας των θεσμών, η σκυτάλη πρέπει να περάσει στις μη κυβερνητικές οργανώσεις.  Έλεγε εκεί ο Καθηγητής:

Ηρθε η ώρα να αναλάβουν πρωτοβουλίες και δράση οι πολίτες και οι οργανώσεις τους. Μόνον έτσι θα σταματήσει ο κατήφορος και θα δημιουργηθούν οι συνθήκες που θα επιτρέψουν την ανασυγκρότηση και την πρόοδο της κοινωνίας μας. Μόνον έτσι θα παύσουν τα κόμματα να συντηρούν ένα πολιτικό σύστημα που έχει προ πολλού ολοκληρώσει τον ιστορικό του κύκλο.

Αυτό όμως προϋποθέτει ότι φορείς όπως ο Συνήγορος και άλλοι ελεγκτικοί θεσμοί δεν θα βλέπουν ως σπάνια πουλιά τις πρωτοβουλίες πολιτών και δεν θα εξαντλούν τα φίλτρα τους στο κατά πόσον υπάρχει "ειδικό έννομο συμφέρον" των προσφευγόντων. Η νομοθεσία για την προστασία του καταναλωτή αναγνωρίζει από το 1994 το δικαίωμα των καταναλωτικών οργανώσεων που αριθμούν πάνω από ένα αριθμό μελών να ασκούν"συλλογικές αγωγές". Αυτό θα πρέπει να αναγνωριστεί και σε άλλες κατηγορίες συλλογικοτήτων. Η Ευρωπαϊκη Επιτροπή επίσης δεν εξαντλεί την αυστηρότητά της στο αν το υποκείμενο που καταθέτει την καταγγελία επικαλείται άμεσο έννομο συμφέρον, αφού το διακύβευμα δεν είναι αυτό, αλλά το κατά πόσον τα κράτη εφαρμόζουν την νομοθεσία. 

Η δημόσια διαβούλευση δεν μπορεί παρά να ακολουθεί ορισμένους στοιχειώδεις κανόνες. Όταν διεξάγεται με την πρωτοβουλία ενός κρατικού οργανισμού, οι κανόνες αυτοί πρέπει να αναζητηθούν στους γενικούς κανόνες που διέπουν την διοικητική διαδικασία. Η διοικητική διαδικασία προβλέπει την "αναφορά", την ένσταση δηλαδή για την ορθότητα ή μη μιας πράξης του κρατικού οργάνου. Σε αυτή την ένσταση, το κρατικό όργανο οφείλει να απαντήσει και να συμμορφωθεί αν την κρίνει βάσιμη, διαφορετικά ο πολίτης μπορεί να προσφύγει στον ιεραρχικό προϊστάμενο (λ.χ. τον εποπτεύοντα υπουργό). Aν δεν τηρούνται οι στοιχειώδεις κανόνες, αποκαλύπτεται ότι  η προσφυγή σε μια δημόσια διαβούλευση γίνεται για προσχηματικούς λόγους. Γεγονός που εγείρει σοβαρές αμφιβολίες για την τήρηση της αρχής της χρηστής διοίκησης εκ μέρους του υπόλογου κρατικού οργάνου.

Τετάρτη, Οκτωβρίου 01, 2008

Αρχή Προστασίας Δεδομένων: ανάρτηση Έκθεσης 2007 στην ιστοσελίδα


Στην ιστοσελίδα της ΑΠΔΠΧ βρίσκεται από χτες αναρτημένη η ετήσια έκθεση για το έτος 2007.  
Μπορείτε να την κατεβάσετε πιέζοντας εδώ

Πληροφορίες για την συνέντευξη τύπου του Προέδρου κατά την παρουσίασή της, μπορείτε να βρείτε εδώ

Είναι πολύ ενδιαφέρον ότι το κυριότερο από τα προβλήματα που αναφέρει η ίδια η Αρχή είναι ότι δεν μπορεί να συγκρατήσει το επιστημονικό προσωπικό της, το οποίο παραιτείται διαρκώς (βλ. σελ. 22). Το πρόβλημα οφείλεται κυρίως σε ατυχείς ρυθμίσεις του Ν.2472 για τους "ελεγκτές" της Αρχής, θέσεις αντιστοιχες μεν με τους "επιστημονικούς συνεργάτες" του Συνηγόρου του Πολίτη, αλλά με πολύ χειρότερα μισθολογικά στοιχεία, τετραπλάσιο φόρτο εργασίας και χωρίς καμία προοπτική βαθμολογικής εξέλιξης. 

Η Ετήσια Έκθεση περιλαμβάνει όλες τις γενικού ενδιαφέροντος αποφάσεις της Αρχής κατά το 2007. Η υποβολή της στην Βουλή αποτελεί ουσιώδες στοιχείο του κοινοβουλευτικού ελέγχου ο οποίος ασκείται στην ανεξάρτητη αρχή. Η δημοσιοποίηση της στο διαδίκτυο αποτελεί εφαρμογή της αρχής της διαφάνειας και λογοδοσίας, αλλά και συμμόρφωση της Αρχής στις διατάξεις της Οδηγίας 2003/98 και του Ν.3448/2006 για την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα.

Ετήσιες εκθέσεις θα έπρεπε να δημοσιοποιούνται στις ιστοσελίδες όχι μόνο των ανεξάρτητων αρχών, αλλά και κάθε φορέα του δημοσίου. 

Τετάρτη, Ιουλίου 30, 2008

Αναφορά κατά της "διαβούλευσης" του ΟΠΙ στον Συνήγορο του Πολίτη



Επτά πολίτες, τρεις εκ των οποίων εκπρόσωποι της Πρωτοβουλίας
 για τα Δικαιώματα του Πολίτη στον Ψηφιακό κόσμο digitalrights.gr, κατέθεσαν αναφορά στον Συνήγορο του Πολίτη για παραβίαση δικαιωμάτων τους από τον Οργανισμό Πνευματικής Ιδιοκτησίας, σχετικά με την "διαβούλευση" του τελευταίου για την "αντιμετώπιση της πειρατείας στο Διαδίκτυο".

Οι αναφερόμενοι εκθέτουν ότι παρόλο που είχαν επισημάνει τα μεθοδολογικά σφάλματα του Ερωτηματολογίου, βάσει του οποίου ο ΟΠΙ καλούσε τους ενδιαφερομένους να καταθέσουν τις απόψεις τους, ο κρατικός Οργανισμός δεν απάντησε  αιτιολογημένα στις αναφορές τους, αλλά αντιθέτως αποφάσισε να παρατείνει την προθεσμία συμμετοχής με το αμφιλεγόμενο ερωτηματολόγιο. 

Τα συνταγματικά δικαιώματα που επικαλούνται οι αναφερόμενοι είναι το δικαίωμα του αναφέρεσθαι στις αρχές (άρθρο 10 του Συντάγματος), βάσει του οποίου ο ΟΠΙ όφειλε να απαντήσει αιτιολογημένα στις αναφορές τους και το δικαίωμα της προηγούμενης ακρόασης από τη διοίκηση πριν ληφθούν αποφάσεις οι οποίες είναι εις βάρος των δικαιωμάτων και συμφερόντων τους (άρθρο 20 παρ. 2 του Συντάγματος), βάσει του οποίου ο ΟΠΙ όφειλε να τους είχε καλέσει σε ακρόαση πριν αποφασίσει την παράταση της συμμετοχής στη "διαβούλευση" με βάση το αμφιλεγόμενο ερωτηματολόγιο.

Οι αναφερόμενοι ζητούν από τον Συνήγορο του Πολίτη να ασκήσει τη διαμεσολαβητική του παρέμβαση προκειμένου ο ΟΠΙ να επενεξετάσει τα αιτήματά τους, να τους καλέσει σε ακρόαση και να κηρύξει άκυρη την προηγούμενη διαβούλευση, προκειμένου να διεξαχθεί νέα, ύστερα από αναθεώρηση του ερωτηματολογίου ή χωρίς ερωτηματολόγιο, με ανοικτό κείμενο. 

Το πλήρες κείμενο της Αναφοράς βρίσκεται αναρτημένο στην ιστοσελίδα της Data&Protection.


Πέμπτη, Ιουλίου 17, 2008

Ο Συνήγορος του Πολίτη ελέγχει την ΕΕΤΤ κατόπιν αναφοράς του ΠΑΣΟΚ


Μια υπόθεση με ευρύτερο ενδιαφέρον για το "ελληνικό" Διαδίκτυο, ιδίως σχετικά με το ποια domain names μπορούν να εκχωρηθούν και σε ποιους. Το ΠΑΣΟΚ ζήτησε μέσω του παρόχου του την εκχώρηση του Ονόματος Χώρου euroelections.gr, όμως η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) απέρριψε την αίτηση με την τηλεγραφική αιτιολογία της "Προφανούς κακοπιστίας". 

Ποια είναι όμως αυτή η "προφανής κακοπιστία" που επέδειξε ο εν λόγω πολιτικός φορέας; 
Αποφεύγοντας μια - ενδεχομένως μακροχρόνια - δικαστική αντιδικία, το ΠΑΣΟΚ επέλεξε μια πιο γόνιμη οδό: κατέθεσε στην ΕΕΤΤ αίτηση θεραπείας  και πρόταση για την έναρξη μιας διαβούλευσης ώστε να διευκρινιστεί ποια είναι τα domain names που μπορούν να εκχωρούνται  και ποια αυτά που θα πρέπει ενδεχομένως να παραμένουν στον δημόσιο τομέα. 

Παράλληλα, το Κίνημα προσέφυγε και στον Συνήγορο του Πολίτη, επισημαίνοντας ότι η απόφαση της ΕΕΤΤ δεν περιλαμβάνει επαρκή αιτιολογία, ενώ τα κριτήρια για τα οποία μπορεί να απορριφθεί ένα όνομα χώρου λόγω "προφανούς κακοπιστίας" είναι απροσδιόριστα, περιορίζοντας το συνταγματικό δικαίωμα για "συμμετοχή στην κοινωνία της πληροφορίας" (άρθρο 5Α του Συντάγματος).

Η ΕΕΤΤ δεν απάντησε στην αίτηση θεραπείας εντός της προβλεπόμενης   από τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας προθεσμίας τριάντα ημερών  αίτηση θεραπείας.

Ο Συνήγορος του Πολίτη, όμως, ενεργώντας εντός των 50 ημερών που ορίζονται για την διεκπεραίωση υποθέσεων από το Δημόσιο, έστειλε στην ΕΕΤΤ έγγραφο που αναφέρει τα παρακάτω:

Αξιότιμοι κύριοι, 

      Ο Συνήγορος του Πολίτη, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του σύμφωνα με τα άρθρα 3 & 4 ν. 3094/2003, εξετάζει την από 5.6.2008 αναφορά (αρ. πρωτ. 8800) του δικηγόρου κ. *** , ως πληρεξουσίου του πολιτικού κόμματος «Πανελλήνιο Σοσιαλιστικό Κίνημα».  

      Από την αναφορά προκύπτει ότι η υπ’ αρ. πρωτ. 1283126/6.5.2008 αίτηση του εν λόγω κόμματος (υποβληθείσα μέσω του καταχωρητή *** Α.Ε.), για εκχώρηση του ονόματος χώρου www.euroelections.gr, απορρίφθηκε με την υπ’ αρ. πρωτ. 482/26.5.2008 απόφαση ΕΕΤΤ και με αιτιολογία «Προφανής κακοπιστία – άρθρο 8.1η΄ του Κανονισμού».  

      Επισημαίνοντας τον εμφανώς συνοπτικό χαρακτήρα της αιτιολογίας αυτής, καθώς και την παράλειψη προηγούμενης ακρόασης, ο αναφερόμενος κατέθεσε σε σας την υπ’ αρ. πρωτ. 31686/5.6.2008 αίτηση θεραπείας, η οποία φέρεται να παραμένει αναπάντητη. 

      Εν όψει των ανωτέρω, παρακαλώ για τις απόψεις σας σχετικά με:

  • την πλήρη αιτιολογία της επίμαχης απορριπτικής απόφασης,
  • την εξειδίκευση της αόριστης έννοιας «προφανής κακοπιστία» κατά την τρέχουσα πρακτική εκχώρησης ονομάτων χώρου,
  • το κατά πόσον η εξειδίκευση αυτή έχει λάβει οποιαδήποτε δημοσιότητα προκειμένου να καθίσταται εφικτή η προληπτική συνεκτίμησή της από τους ενδιαφερομένους,
  • την τήρηση διαδικασίας ακρόασης προ δυσμενών αποφάσεων και
  • την τύχη της συγκεκριμένης αίτησης θεραπείας.
       Σας ευχαριστώ εκ των προτέρων για τη συνεργασία. 


Απομένει να παρακολουθήσουμε αν η ΕΕΤΤ θα ανταποκριθεί σε αυτό το κάλεσμα για μεγαλύτερη διαφάνεια στους όρους βάσει των οποίων εκχωρούνται τα ονόματα χώρου, ανταποκρινόμενη ταυτόχρονα και στις συνταγματικές υποχρεώσεις της για προηγούμενη ακρόαση και διαμόρφωση συνθηκών ασφάλειας δικαίου για το "ελληνικό" Διαδίκτυο. 


Υλοποίηση: Data&Protection - νομικές υπηρεσίες κοινωνίας της πληροφορίας


Update: επειδή υπάρχει ενδιαφέρον για την συζήτηση του θέματος, ακολουθούν μερικές θεσμικές πληροφορίες για την εκχώρηση domain names από την EETT. Από την ανάλυση προκύπτει ότι άλλο πράγμα είναι η προληπτική απόρριψη αίτησης domain name λόγω κακοπιστίας κατά το στάδιο της αίτησης εκχώρησης και άλλο πράγμα η κατασταλτική διαγραφή domain name λόγω κακόπιστης χρήσης, μετά από καταγγελία. 

- Kατά το άρθρο 11 του Κανονισμού Διαχείρισης Ονομάτων Χώρου με κατάληξη .gr, η διαδικασία εκχώρησης ενός Ονόματος Χώρου εκκινεί με την εκ μέρους του ενδιαφερόμενου (“κάθε πρόσωπο το οποίο επιθυμεί να του εκχωρηθεί συγκεκριμένο Όνομα Χώρου με κατάληξη .gr”) συμπλήρωση και υποβολή Αίτησης Εκχώρησης. H αίτηση υποβάλλεται σε έναν “Καταχωρητή”, o oποίος γνωστοποιεί εντός μιας εργάσιμης ημέρας τα στοιχεία της Αίτησης στο Μητρώο με ηλεκτρονικό τρόπο μέσω Διαδικτύου και δίδει στον καταχωρούμενο αποδεικτικό έγγραφο κατάθεσης της αίτησης. Το Μητρώο ερευνά, άμεσα, με την υποβολή της αίτησης αν η Αίτηση είναι υποστατή κατά την έννοια του άρθρου 7 του Κανονισμού και, εφόσον δεν συντρέχει τέτοια περίπτωση, ενεργοποιεί προσωρινά το Όνομα Χώρου με κατάληξη .gr, το οποίο αποτελεί αντικείμενο της Αίτησης και χαρακτηρίζει την Αίτηση στο Μητρώο με την ένδειξη "προσωρινή ενεργοποίηση". Οι κατ' άρθρο 7 όροι του υποστατού της αίτησης είναι οι εξής: 


(α) η Αίτηση δεν είναι πλήρης.


(β) Το Μεταβλητό ή/κι το Μη Μεταβλητό πεδίο του Ονόματος Χώρου αντιβαίνει τις διατάξεις των παραγράφων 1,2,3,4 και 5 του άρθρου 3 του Κανονισμού (επιτρεπτοί αλφαριθμητικοί χαρακτήρες, τουλάχιστον τρεις (3) έως εξήντα (60), όχι διαφοροποίηση τύπου μικρά/κεφαλαία, κλπ).


(γ) Κατά το χρόνο υποβολής της Αίτησης έχει ήδη εκχωρηθεί σε άλλο πρόσωπο όμοιο Όνομα Χώρου.


(δ) Κατά το χρόνο υποβολής της Αίτησης έχει ήδη δεσμευθεί σε άλλο πρόσωπο όμοιο Όνομα Χώρου.


(ε)  Το Μεταβλητό Πεδίο αποτελεί Κοινόχρηστο Όνομα Χώρου σύμφωνα με το Παράρτημα Γ του Κανονισμού (δηλ. το Μεταβλητό Πεδίο είναι “com”, “edu”, “net”, “org”, “gov”).


(στ) Το Μεταβλητό Πεδίο είναι όμοιο με το Μεταβλητό Πεδίο ήδη εκχωρηθέντος Ονόματος Χώρου με κατάληξη .gr του οποίου το δεύτερο επίπεδο συντίθεται από τους αλφαριθμητικούς χαρακτήρες gov.


- Εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από τη διαβίβαση της Αίτησης στο Μητρώο  από τον Καταχωρητή, η ΕΕΤΤ προβαίνει είτε σε Εκχώρηση του Ονόματος είτε σε απόρριψη της σχετικής Αίτησης  (άρθρο 13 Κανονισμού Διαχείρισης).

Οι λόγοι απόρριψης της Αίτησης Εκχώρησης προβλέπονται -ως ρητώς “περιοριστικά οριζόμενοι”- στο άρθρο 8 του Κανονισμού Διαχείρισης:


(α) Ταύτιση Μεταβλητού Πεδίου του Ονόματος Χώρο με γεωγραφικό όρο που περιλαμβάνεται στο σχέδιο Καποδίστριας.


(β) Το Μεταβλητό Πεδίο αποτελεί κωδικό χώρας που περιέχεται στη λίστα ISO 3166-1


(γ) Το Όνομα Χώρου σντίθεται από αλφαριθμητικά στοιχεία τα οποία συνθέτουν σημείο το οποίο αποτελεί λεξι κλειδί στο Διαδίκτυο. Ενδεικτικά αναφέρονται οι λέξεις www, email.


(δ) Το Όνομα Χώρου συντίθεται από αλφαριθμητικά στοιχεία, τα οποία συνθέτουν σημείο, η Εκχώρηση του οποίου αντίκειται στη δημόσια τάξη και τα χρηστά ήθη. 


(ε) Το Όνομα Χώρου συντίθεται από αλφαριθμητικά στοιχεία τα οποία συνιστούν σημείο και επίσημα του Ελληνικού κράτους και των λοιπών κρατών που αναφέρονται στο άρθρο 6 τρις της Συμβάσεως των Παρισίων για τη Βιομηχανική Ιδιοκτησία, καθώς και σημείο μεγάλης συμβολικής σημασίας, ιδίως θρησκευτικά σύμβολα και λέξεις. 


(στ) Αν το ίδιο πρόσωπο κατέθεσε εκ νέου Αίτηση για Όνομα το οποίο διαγράφηκε σύμφωνα με το άρθρο 9 του Κανονισμου χωρίς να υπάρχει λόγος που να δικαιολογεί αυτήν την νέα Αίτηση Εκχώρησης.


(ζ) Αν από τα στοιχεία της αίτησης δεν προκύπτει οτι ο Φορέας έχει την ιδιότητα που απαιτείται από το Παράρτημα Γ για τα εκεί οριζόμενα Μη Μεταβλητά Πεδία 3ου επιπέδου (gov, edu, org κλπ).


(η) Αν η αίτηση εκχώρησης έγινε με προφανή κακοπιστία. 


(θ) Σε περίπτωση που ο Καταχωρούμενος δεν έχει προσκομίσει τα στοιχεία από τα οποία προκύπτει η ταυτότητά του.


-  Η αρμοδιότητα της ΕΕΤΤ να διαγράφει, αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν καταγγελίας, ένα Όνομα Χώρου που έχει ήδη εκχωρηθεί οριστικά αποτελεί μια διακριτή περίπτωση, η οποία, όπως είναι αυτονόητο, έπεται της έγκρισης της Αίτησης Εκχώρησης. Οι λόγοι για τη διαγραφή ενός Ονόματος Χώρου μετά την οριστκή εκχώρησή του περιλαμβάνονται στο άρθρο 9 του Κανονισμού Διαχείρισης (Λόγοι διαγραφής εκχωρηθέντος Ονόματος Χώρο με κατάληξη .gr).



Τετάρτη, Ιουλίου 16, 2008

"Διαβούλευση" ΟΠΙ: μια δεύτερη ανάγνωση των αποτελεσμάτων


Παρ' όλο που έχει επισημανθεί η ανάγκη κήρυξης της  ακυρότητας της "διαβούλευσης" του Οργανισμού Πνευματικής Ιδιοκτησίας, η δημοσιοποίηση 66 απαντήσεων στην ιστοσελίδα του, επιτρέπουν να εξαχθούν ορισμένα χρήσιμα συμπεράσματα. 


Αρχικά κατηγοριοποίησα τους συμμετέχοντες σε πέντε γενικές ομάδες συμφερόντων:
(α) Πάροχοι υπηρεσιών
(β) Εταιρίες και ενώσεις εταιριών παραγωγής/διανομής έργων (εκδοτικοί, δισκογραφικές κτλ)
(γ) Οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης δικαιωμάτων, εισπρακτικές εταιρίες, ενώσεις δημιουργών
(δ) Δημιουργοί, καλλιτέχνες, δημοσιογράφοι, μεταφραστές, παρουσιαστές κλπ
(ε) Πολίτες, χρήστες του διαδικτύου, φοιτητές, πληροφορικοί, νομικοί, λοιπά φυσικά πρόσωπα

Στη συνέχεια εξέτασα τις απαντήσεις των παραπάνω στις παρακάτω κατηγορίες:

Διατυπώνουν  ενστάσεις για τη διατύπωση/τη δομή/τη χρήση εννοιών από  το ερωτηματολόγιο του ΟΠΙ
- Θεωρούν επαρκες το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο
- Συμφωνούν με τη λήψη νομοθετικών μέτρων για τον περιορισμό της “πειρατείας”, όπως το επιτρεπτό της παρακολούθησης κίνησης των χρηστών
- Συμφωνούν με τη λήψη τεχνικών μέτρων, όπως το φιλτράρισμα
Απαντούν με προδιατυπωμένες και τυποποιημένες (“ίδιες”) απαντήσεις στο ερωτηματολογιο

Τα αποτελέσματα είναι πολύ ενδιαφέροντα:

1. Πέντε (5) πάροχοι και δώδεκα (12) πολίτες διατυπώνουν ευθέως ή εμμέσως ενστάσεις για το ερωτηματολόγιο. Κανένας δημιουργός, καμία εταιρία παραγωγής, κανένας εισπρακτικός φορέας δεν ενοχλείται από τη διατύπωση των ερωτημάτων! Όμως, σε ποσοστο 25,75 %  οι συμμετέχοντες αμφισβητούν το ερωτηματολόγιο.

2. Eπτά (7) πάροχοι και δεκαοκτώ (18) πολίτες θεωρούν επαρκές το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο. Άρα το 37,8% θεωρεί ότι η υφιστάμενη νομοθεσία δεν πρέπει να μεταβληθεί.

3. Κανένας πάροχος, αλλά σαράντα (40) συμμετέχοντες από όλες τις άλλες κατηγορίες ζητούν αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου, με τους περισσότερους να είναι εκπρόσωποι εταιριών παραγωγής. Το ποσοστό που ζητά τη νομοθετική επέμβαση είναι 60%, ενώ ένα ποσοστό 2,2% δεν πήρε θέση σε αυτό το θέμα.

4. Τη λήψη τεχνικών μέτρων, όπως το φιλτράρισμα, απορρίπτουν συνολικά οι πάροχοι, υποστηρίζουν μόνο οκτώ (8) από τους εκπροσώπους των παραγωγών, μόνο 3 από τους εισπρακτικούς οργανισμούς, μόνο ένας (1) καλλιτέχνης -ίσως ο πιο διάσημος συμμετέχων, ο Γιάννης Κότσιρας- και (1) πολίτης. Σε ποσοστά, υπέρ του φιλτραρίσματος είναι μόνο ένα 19,69%. 

5. Με "προδιατυπωμένες" απαντήσεις (όμοιες) απαντούν μόνο δύο (2) από τους παρόχους (εύλογο: ΟΤΕ-ΟΤΕΝΕΤ), έντεκα (11) εκπρόσωποι εταιριών παραγωγής,  ένας οργανισμος συλλογικής διαχείρισης,  οκτώ (8) δημιουργοί-καλλιτέχνες και έξι (6) πολίτες. Συνολικά δηλαδή, το 40,90% δεν απάντησε με εντελώς δικά του λόγια, αλλά λειτούργησε με κάποια προσυνεννόηση σε σχέση με άλλους συμμετέχοντες.

Στους παραπάνω υπολογισμούς δεν μπορούσα να λάβω υπόψη τους 3 συμμετέχοντες που ζήτησαν εμπιστευτικότητα των απαντήσεών τους.
Αν θεωρείτε ότι έχω κάνει κάποιο λάθος, παρακαλώ να μου το επισημάνετε.

Πάντως νομιζω ότι αυτή η ανάγνωση είναι πιο ουσιαστική από τα "γενικά συμπεράσματα" του ΟΠΙ και λαμβάνει υπόψη ορισμένα σοβαρά ποιοτικά χαρακτηριστικά, παρόλο που, όπως είπαμε, η διαβούλευση πρέπει να ακυρωθεί. 

Η προσωπικότητα δεν κληρονομείται νομικά.

 Οι κληρονόμοι πνευματικών ή συγγενικών δικαιωμάτων έχουν μόνο τις εξουσίες που τους απονέμει ο νόμος για την πνευματική ιδιοκτησία (Ν.2121/...